
В нескольких словах
Суд подтвердил штраф компании García Carrión за нарушение сроков оплаты поставщикам винограда, хотя и снизил его размер. Компанию упрекнули в использовании финансовых схем, позволяющих обходить законные сроки оплаты.
Компания García Carrión частично выиграла спор против Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании относительно оплаты поставщикам вина
Высший суд Мадрида (TSJM) удовлетворил апелляцию винодельни из Вальдепеньяса на штраф в размере 100 000 евро за задержку оплаты счетов более чем на 60 дней, посчитав, что это нарушение не является «очень серьезным», поскольку нет оснований для обвинения в рецидиве. Администрация квалифицировала нарушение как таковое, поскольку компания ранее штрафовалась за аналогичные действия. Однако штраф не был полностью отменен, а был снижен до 95 000 евро.
Судьи упрекнули группу компаний в несоблюдении обязательства не затягивать оплату поставщикам винограда, предназначенного для виноделия, и посчитали, что совершенное деяние является лишь серьезным нарушением. Решение еще не является окончательным, так как может быть обжаловано в Верховном суде, который и вынесет окончательный вердикт по этому делу.
Хотя санкция была наложена в феврале 2021 года Генеральным секретариатом по сельскому хозяйству и продовольствию и подтверждена четыре месяца спустя самим Министерством, события восходят к 2019 году, когда Агентство по информации и контролю за продуктами питания (AICA) проверило трех поставщиков García Carrión для проверки договоров о поставках продуктов питания и сроков оплаты в винодельческом секторе. Было установлено, что группа, владеющая такими брендами, как Pata Negra, Jaume Serra и Don Simón, предположительно превысила максимальный 60-дневный срок оплаты за приобретение не свежих и скоропортящихся продуктов. Таким образом, в сентябре 2020 года орган, подчиненный департаменту, возглавляемому Луисом Планасом, начал дисциплинарное производство против винодельни, приняв во внимание, что она уже была оштрафована в 2017 году и еще дважды в 2018 году.
Закон о пищевой цепочке, который был принят в августе 2013 года и изменен в декабре 2021 года, направлен на повышение прозрачности формирования цен и снижение дисбаланса в коммерческих отношениях между различными операторами агропродовольственного сектора. Таким образом, текст отсылает к Закону о борьбе с просрочками платежей и устанавливает временной предел для оплаты свежих продуктов максимум в 30 дней, а для не свежих — в течение 60 дней. «Как раз то, что пытается сделать этот закон, — это защитить наиболее уязвимых участников сектора, и одной из ключевых мер является гарантирование оплаты проданной продукции в течение определенного периода времени», — подчеркивается в решении, вынесенном 20 декабря.
Вино, среди наиболее проверяемых секторов
В 2019 году винодельческий сектор был вторым наиболее проверяемым сектором по инициативе AICA. Фактически, с момента создания агентства в 2014 году до первого полугодия 2024 года (последний публичный отчет) в винодельческом секторе было проведено в общей сложности 1227 проверок, что является третьим наиболее контролируемым сектором после фруктов и овощей (2300 проверок) и молочной промышленности (1304). За это десятилетие орган наложил санкции на компании из пятнадцати сельскохозяйственных секторов на общую сумму 16,6 миллионов евро, из которых 52% от общего числа нарушений приходится на несоблюдение сроков оплаты.
García Carrión оспорила решение о санкциях и заявила, что не соблюдены требования для определения наличия рецидива, который оправдывает наказание за очень серьезное нарушение. Как указано в ее апелляции, не было совершено «двух или более серьезных нарушений» в течение двух лет, считая с момента наложения санкции на основании окончательного решения в административном порядке по первому из них, как того требует Закон о пищевой цепочке. Первая санкция вступила в силу по решению Министерства сельского хозяйства в июне 2017 года, но два года спустя была исправлена тем же высшим судом, который снизил санкцию со 100 000 евро до 3 000 евро. Что касается двух других штрафов, они вступили в силу в административном порядке в феврале и декабре 2018 года, поскольку не были обжалованы в судах, как указано в решении Высшего суда Мадрида, в котором делается вывод об отсутствии отягчающих обстоятельств.
Однако судьи считают, что поведение является серьезным, поскольку оплата счетов значительно превышает предел, установленный законом, поскольку García Carrión использовала подтверждение на 90 дней, что подразумевает, что финансовая организация авансирует причитающуюся сумму, и поставщик может получить оплату раньше времени на согласованных финансовых условиях. Судьи, которые сомневаются в критериях администрации относительно того, что виноград для вина не считается свежим продуктом, объясняют, что эта формула не запрещена, но уточняют, что она действительна только при соблюдении установленных сроков. Таким образом, они отвергают аргумент винодельни о том, что поставщики могут получить оплату раньше двух месяцев, поскольку они могут сделать это только «финансируя сбор, в итоге теряя определенную сумму денег на процентах».
«Закон ясен: за нескоропортящиеся продукты необходимо платить в срок не более 60 дней, и недопустимо говорить, что это предписание выполняется просто за счет предложения возможности финансирования этих счетов (за счет того, кто должен получить оплату) в указанный срок», — заключает TSJM, который отказывается налагать санкцию в минимальной степени, как того требовала García Carrión, которая также подчеркнула, что все сборы оплачены.