Шахты Эстремадуры: ключ к независимости Европы?

Шахты Эстремадуры: ключ к независимости Европы?

В нескольких словах

Евросоюз объявил три проекта по добыче лития, никеля и вольфрама в Эстремадуре (Испания) стратегически важными для снижения сырьевой зависимости от других стран, в частности Китая. Это решение дает надежду на экономическое оживление и создание рабочих мест в депрессивном регионе, но сталкивается со скептицизмом местных жителей из-за прошлых невыполненных обещаний и серьезными опасениями по поводу воздействия на окружающую среду, особенно на уникальные пастбища «деэса» и водные ресурсы.


Автор: Максим Коваленко — Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.

Таковы парадоксы объявленного заката глобализации: ряд решений, принятых в Пекине, Москве, Вашингтоне и Брюсселе, вселили надежду в Лало, 44-летнего жителя небольшого поселка Торрефреснеда (провинция Бадахос, Эстремадура). Шахта, где он работает техником по обслуживанию и которая простаивает уже два года после массовых увольнений (ERE), была признана Еврокомиссией «стратегической». Иными словами, Брюссель считает ее ключевой для преодоления внешней зависимости от критически важного сырья, что особенно опасно в эпоху трансформации мирового порядка. Всего в ЕС такой статус получили 47 проектов. Семь из них находятся в Испании, а из пяти действующих или будущих шахт в стране три расположены в Эстремадуре.

Речь идет о следующих объектах:

  • Агуабланка в муниципалитете Монестерио (Бадахос): планируется возобновить добычу никеля, меди, кобальта и других металлов на шахте, закрытой с 2016 года.
  • Проект добычи лития компании Lithium Iberia в Каньяверале (Касерес).
  • Проект добычи вольфрама группы P6 Metals компании Iberian Resources Spain в Альмоарине (Касерес).

Именно на последнем работает Гонсало Морено, известный как Лало, один из немногих сотрудников, оставшихся на шахте после ERE в ноябре 2023 года и остановки производства. До закрытия это была единственная действующая шахта во всем автономном сообществе.

Хотя у каждого проекта свои особенности, их объединяет одно: на сегодняшний день ни грамма этих ценных и срочно необходимых для автономии Европы материалов там не добывается. Все три проекта все еще ожидают получения необходимых административных разрешений, и им предстоит пройти более или менее долгий путь до начала работы. Присвоение статуса стратегических проектов означает, помимо упрощения финансирования, что власти должны рассматривать их заявки в приоритетном порядке. Правительство Эстремадуры (Junta de Extremadura) заявляет, что проанализирует случаи, чтобы решить, нужно ли увеличивать штат сотрудников, работающих над этими разрешениями. ЕС устанавливает максимальный срок в 27 месяцев для упрощенного утверждения.

Наибольшие споры вызывает проект в Каньяверале, поскольку он начинается практически с нуля. Здесь находится одно из крупнейших месторождений лития в Европе — материала, необходимого для производства аккумуляторов, которые должны обеспечить электрификацию автопарка ЕС. В этом районе раньше была шахта Лас-Навас, закрытая в 70-х годах, от которой остались лишь заложенное кирпичом здание и ржавая вывеска у въезда.

Лас-Навас окружена типичным для Эстремадуры пастбищем «деэса» с вековыми каменными дубами; есть несколько прудов, куда местные жители ходят на рыбалку. Рядом, как символ двойственности экономического будущего региона, стоят новостройки: сельские туристические домики, профинансированные правительством Эстремадуры. Пока разрешения не получены, нет никаких признаков того, что здесь, если власти позволят, появится рудник с 30-летним сроком эксплуатации, сначала открытого типа, а затем — подземного.

Каньяверал — это муниципалитет, объединяющий несколько поселков. Главный из них, с одноименным названием, расположен на возвышенности посреди деэсы. На его узких улочках с белыми домами много опущенных жалюзи и заброшенных зданий. Некоторые до сих пор сохраняют черты былого величия, а заглянув в щели, проделанные временем, можно увидеть даже большие портреты, висящие на стенах. Молодежь здесь — редкость. «Есть деревни, которые никогда не жили по-настоящему, а Каньяверал жил, но это в прошлом», — резюмирует женщина, пожелавшая остаться неизвестной.

Шахта разделила поселок надвое: одни считают, что она может оживить стареющий муниципалитет, другие не доверяют обещаниям и опасаются за сохранность своей деэсы. При этом ни те, ни другие не хотят называть своих имен: из-за особого «закона молчания», действующего в маленьких населенных пунктах, многие опрошенные жители боятся осуждения, если публично выскажут свою позицию, будь то за или против.

Открыто высказывается «за» (помимо мэра, социалистки Льярины Флорес) 69-летняя Энкарна Гарсия, которая после сорока лет жизни в Мадриде вернулась в Каньяверал. Ее решительно поддерживает 40-летняя Ноэлия Бонифасио, владелица салона красоты, которая надеется, что проект вдохнет немного жизни (и денег) в муниципалитет, населенный в основном пенсионерами. Один из них, Пабло Ламас, хоть и не испытывает особого энтузиазма, подходит к вопросу прагматично: «Если это даст работу», — говорит он, пожимая плечами. Сын Ламаса уже не живет в поселке, но посещает курсы профессиональной подготовки, которые компания-разработчик Lithium Iberia организует в регионе.

Экологические последствия

Главное беспокойство местных жителей вызывает возможное воздействие добычи на окружающую среду, особенно на их деэсу с каменными дубами. Хулио Сесар Пинто из платформы «Нет шахте в Каньяверале» подчеркивает это в телефонном разговоре и указывает на опасность для биосферы. Ассоциация подала возражения по проекту, ссылаясь, помимо технических аспектов административного процесса, на недостаточное обоснование того, как будут получены необходимые водные ресурсы — 2 176 597 кубометров в год. Этот момент, а также угроза водоносному горизонту на севере, особенно беспокоят жителей поселка Гримальдо, ближайшего к проекту, где почти все настроены против. В ассоциации опасаются, что присвоение статуса стратегического проекта станет карт-бланшем на бесконтрольную эксплуатацию.

Эти опасения разделяет Хосе Мануэль Санчес, местный житель, всю жизнь занимавшийся торговлей. Выгуливая трех своих собак в поле, Санчес выражает беспокойство по поводу загрязнения местных водоносных горизонтов. Он также не верит в долгосрочную выгоду для экономики поселка: «Тот, кто кормил четыре рта, будет кормить десять. Но посмотрим, что будет через 15 лет, какое будущее мы оставим нашим детям или внукам».

Игнасио Баньос, генеральный директор Lithium Iberia, подчеркивает, что весь процесс ведется в соответствии с правилами, и проект будет соответствовать нормативным требованиям. Он приветствует присвоение статуса стратегического как поддержку и настаивает на выгодах, которые эксплуатация может принести региону: инвестиции в 500 миллионов евро, создание 790 прямых и более 1500 косвенных рабочих мест, согласно их оценкам. Что касается водных ресурсов, он подчеркивает, что шахта будет снабжаться водой из системы дренажа через периметральные скважины, что гарантирует водоснабжение «за счет подземных вод и без необходимости использования окружающих водоносных горизонтов или водозаборов близлежащих муниципалитетов», как указано в документации.

Поколенческий вопрос

На другом конце Эстремадуры, у границы между двумя ее провинциями, живет счастливая девочка: в ее распоряжении целых две общественные детские площадки. А если захочет поиграть в будущем — целая баскетбольная площадка. У нее должна была быть и школа, но ее закрыли. Это дочь Амалии Гомес (Мали), госслужащей и одной из последних жительниц колонизационного поселка Конкиста-дель-Гуадиана — одного из множества поселений, построенных с нуля во времена Франко для заселения пустующих сельских районов. По данным Национального института статистики, здесь проживает около 130 человек. Безупречно чистый, почти игрушечный, поселок находится всего в 15 минутах езды от шахты Альмоарин. 44-летняя Мали считает возобновление работы шахты хорошей новостью: «Этому поселку нужна работа и молодежь».

Ее взгляд отражает общую тенденцию, выявленную газетой за эти дни: мнения различаются не столько по районам проживания, сколько по возрастным группам. Молодежь видит в возобновлении добычи шанс, тогда как среди старшего поколения преобладает пессимизм. К экологическим проблемам добавляется недоверие к экономическим обещаниям. Их слышат не впервые: в Каньяверале, например, помнят, как им говорили, что автомагистраль «Серебряный путь» (Ruta de la Plata, 2015), проходящая недалеко от их поселка, принесет людей и работу. То же самое говорили и о железной дороге, ставшей символом недовольства в Эстремадуре. Ни то, ни другое не оправдало ожиданий. «Бедного легко обмануть», — сетует Лало, техник по обслуживанию с шахты Альмоарин.

Мали этого не знает, но место, где работает Лало, шахта рядом с ее поселком, может стать ключом к будущему Европы. По крайней мере, так считают в Брюсселе. Там, всего в нескольких километрах от детских площадок ее дочери, находится крупнейшее за пределами Китая месторождение вольфрама (также известного как тунгстен). Китай контролирует около 80% этого минерала, ключевого из-за его твердости для производства режущих инструментов. «Когда мы выйдем на полную мощность, мы сможем обеспечить 30% европейских потребностей», — подчеркивает Пабло Нейра, глава Iberian Resources Spain, владельца этой разработки. Компания, в свою очередь, в основном принадлежит BlackRock, крупнейшему в мире управляющему фондами, после процесса реструктуризации. Проект ожидает получения декларации о воздействии на окружающую среду.

Стратегическая независимость

Южнее, уже у границы с Андалусией, находится шахта Агуабланка, одно из немногих месторождений никеля и меди в Испании. Открытая в 1994 году, эта шахта работала с 2005 по 2015 год открытым способом, но закрылась в начале 2016 года из-за падения цен на никель и медь. Несмотря на наличие положительной декларации о воздействии на окружающую среду (DIA) с 2017 года (это единственный из трех проектов, уже имеющий это разрешение), она простаивала все это время. Сейчас, по словам Серафино Яконо, топ-менеджера канадской компании Denarius Metals (материнской компании оператора проекта), они ожидают разрешения от Гидрографической конфедерации на откачку воды из шахты для ее перемещения в отстойник и начала эксплуатации.

В телефонном разговоре из Колумбии, где у компании есть другие проекты, Яконо подчеркивает важность разработок в Эстремадуре: «Испания — один из важнейших регионов: больше, чем любое место в Африке или Северной Америке. За последние 50 лет, развиваясь в других направлениях, мы забыли о важности этих минералов». Никель и кобальт, найденные в Агуабланке, имеют основополагающее значение для энергетического перехода, подчеркивает он: «Если у нас их не будет в Европе, мы пострадаем».

В сложной геополитической обстановке Европа начала торопиться, признают несколько предпринимателей, удивленных скоростью составления списка «стратегических» проектов. С помощью трех шахт в Эстремадуре и еще 44 проектов по всему Европейскому союзу (семь из них — в Испании) Брюссель стремится избавиться от чрезмерной зависимости от критически важного сырья, которая тяготит его десятилетиями. Цель к 2030 году — чтобы не менее 10% потребляемых материалов добывалось внутри ЕС. И чтобы ни в коем случае более 65% годового потребления не зависело от одной страны, не входящей в ЕС, — прямой сигнал Китаю.

Однако для местных жителей вопрос заключается скорее в том, что произойдет с их поселком, их деэсой или их рабочими местами. Пекин и даже Брюссель — далеко. Инициаторы проектов в Каньяверале, Альмоарине и Агуабланке обещают в общей сложности около 1500 рабочих мест. Но для этого нужно подождать: сначала — получения разрешений, а затем — начала работ. Баньос из Lithium Iberia предполагает, что литий из шахты может начать поступать к концу 2027 — началу 2028 года. В Альмоарине и Агуабланке, где уже есть нечто похожее на горнодобывающее предприятие, сроки короче: в первом надеются начать добычу вольфрама в первом квартале 2026 года, а во втором рассчитывают возобновить добычу никеля и кобальта в декабре этого года.

Кто-то смотрит на проекты с надеждой, многие — с недоверием, а некоторые в этом сильно постаревшем уголке деэсы уже опустили руки. Они просто хотят спокойно прожить свои последние годы. Один из них, житель Каньяверала, как и многие его соседи, не желающий видеть свое имя в прессе, резюмирует свое мнение так: «Скажу тебе одну вещь, которая прояснит ситуацию в поселке: нас здесь живет около 900 человек. Так вот, с начала года умерло 12». В 100 километрах оттуда Лало, один из последних работников шахты Ла-Паррилья, отвечает ему, сам того не зная: «Отец говорит мне не работать на шахте, но я ему отвечаю: от чего-то же надо умирать».

Read in other languages

Про автора

Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.