В нескольких словах
Испания запускает масштабный план по развитию собственной горнодобывающей отрасли, чтобы снизить зависимость от импорта стратегически важных минералов. План включает геологическую разведку, развитие переработки и восстановление старых месторождений, что позволит обеспечить страну необходимыми ресурсами для развития "зеленых" технологий и электроники, создавая замкнутый цикл производства и снижая негативное воздействие на окружающую среду.
Министерство экологического перехода Испании представило «План действий по минеральному сырью 2025-2029», направленный на увеличение доступности в стране стратегических материалов, таких как редкоземельные элементы и никель. Документ, находящийся на стадии публичного обсуждения, призван снизить высокую зависимость от импорта этих минералов, необходимых для электроники и «зеленых» технологий, путем открытия новых рудников и развития переработки.
Одной из ключевых инициатив является запуск первой в истории страны национальной программы геологической разведки для выявления минеральных ресурсов как на новых месторождениях, так и на существующих отвалах и хвостохранилищах (накоплениях отходов горнодобывающей промышленности).
Испания обладает одним из самых разнообразных минеральных ресурсов в Европе, однако большая часть добычи приходится на материалы, используемые в строительстве. Страна является ведущим мировым производителем кровельного сланца, вторым по величине производителем мрамора и декоративного камня, и третьим – гранита. Внутри ЕС Испания занимает первое место по производству стронция, флюорита и гипса, а также второе место по производству меди, магнезита и сепиолита. Некоторые из этих материалов имеют важное значение для местной экономики и занятости населения в определенных регионах страны.
В настоящее время приоритетом в Европе является обеспечение поставок других важных минералов, необходимых для производства электромобилей, ветрогенераторов, солнечных панелей и другой электроники, включая мобильные телефоны. По оценкам Всемирного банка, для достижения будущего с потеплением ниже 2 градусов потребуется 3 миллиарда тонн минералов и металлов для развития ветровой, солнечной и геотермальной энергетики, а также систем хранения энергии. По данным Министерства, представленный план является не только горнодобывающим, но и направлен на обеспечение замкнутого цикла производства, чтобы определить, сколько этих материалов потребуется стране и как они будут получены.
Программа национальной геологической разведки опирается на существующие исследования недр, проведенные Геологическим и горнодобывающим институтом Испании, а также на имеющиеся базы данных и коллекции образцов. Теперь эти данные будут использованы для поиска минералов, к которым в прошлом не было такого интереса. Кроме того, планируется проведение исследований в районах с наибольшим потенциалом обнаружения этих материалов в Испании, особенно в приграничной зоне с Португалией, включающей районы Галисии, Кастилии и Леона, Эстремадуры и Андалусии. Теоретически, наибольший потенциал в Испании имеют вольфрам, никель, медь и редкоземельные элементы.
В настоящее время значительное количество этих стратегических минералов отправляется на свалку или в другие страны в виде электронных отходов. Поэтому часть из 38 мер, предусмотренных планом действий, направлена на увеличение переработки или продление срока службы этих продуктов. Одно из ключевых различий между добычей ископаемого топлива (угля, нефти или газа), вызывающего глобальное потепление, и минералов, необходимых для «зеленых» технологий, заключается в том, что первое сжигается и теряется, а вторые теоретически могут быть переработаны бесконечное количество раз при правильной переработке. Однако Министерство подчеркивает, что даже при 100% переработке этих минералов и металлов в настоящее время по-прежнему необходимо будет открывать новые месторождения. В случае с литием, ключевым минералом для аккумуляторов электромобилей и мобильных телефонов, ведомство Сары Аагесен подчеркивает, что сейчас 90% необходимого лития находится под землей, поэтому для разработки передовых систем переработки его сначала необходимо добыть.
Представленный план действий предусматривает внесение изменений в Закон о горном деле 1973 года для учета новых подходов, разработку механизмов прозрачности и отслеживаемости материалов, ввозимых из других стран, а также инвентаризацию по секторам экономики стратегического сырья, важного для страны. Министерство экологического перехода считает, что, по возможности, всегда предпочтительнее не зависеть от других стран и иметь собственные поставки на территории страны. Однако признается и высокое воздействие горнодобывающей деятельности и негативная реакция на некоторые горнодобывающие проекты в стране.
В этой связи, представленный документ включает меры по восстановлению месторождений или их использованию для других целей, таких как установка объектов возобновляемой энергетики на этих уже деградированных землях, чтобы избежать воздействия на другие ландшафты. Среди мер, для которых уже определен бюджет, план предусматривает выделение 400 миллионов евро на восстановление районов, пострадавших от старых горнодобывающих проектов, устранение источников загрязнения и преобразование их в естественные поглотители углерода.