В нескольких словах
Новый испанский закон о пищевых отходах обязывает заведения общепита предоставлять упаковку для остатков еды, но не уточняет, кто несет ответственность за их дальнейшую сохранность. Отельеры опасаются возобновления мошеннических исков о мнимых отравлениях, как это было в 2014-2017 годах, и требуют законодательно закрепить снятие ответственности с отеля после передачи еды клиенту.
Закон о борьбе с пищевыми отходами, принятый 20 марта и опубликованный 2 апреля в Официальном государственном бюллетене Испании, вызвал замешательство среди владельцев отелей. Это произошло как раз в начале высокого сезона, который в этом году может продлиться до октября и обещает стать рекордным по продажам. Новая норма обязывает предприятия, продающие еду, предоставлять контейнеры, чтобы клиенты могли забрать остатки пищи из отеля или ресторана. Однако в законе не указано, кто несет ответственность за неправильное обращение с едой после этого.
Это возродило опасения по поводу возвращения ложных заявлений о пищевых отравлениях, от которых особенно пострадали отели на Балеарских и Канарских островах в период с 2014 по 2017 год. Ущерб от таких мошеннических схем оценивался Федерацией отельеров Майорки (FEHM) в 50 миллионов евро ежегодно.
Схема мошенничества, возникшая в Великобритании, была всегда одинаковой: член сети, известный как «claim farmer» (сборщик претензий), прочесывал отели в популярных у британских туристов зонах, таких как Магалуф на Майорке или Тенерифе на Канарских островах. Он искал отдыхающих, готовых участвовать в коллективной афере, чтобы окупить свой отпуск. Туристам нужно было лишь симулировать пищевое отравление, купить безрецептурное лекарство от диареи (например, «Имодиум») и сохранить чек для последующего включения в коллективный иск против туроператора. Туроператоры, чтобы избежать проблем, часто не оспаривали иски, выплачивали требуемую сумму, а затем взыскивали ее с отеля.
Рамон Эсталелья, генеральный секретарь Испанской конфедерации отелей и туристического жилья (Cehat), подчеркивает, что одно из предложений, которое не было учтено, — это включение пункта об освобождении отеля от ответственности. «Мы безуспешно предлагали включить статью, четко устанавливающую освобождение от ответственности заведения, передающего излишки еды, с момента их предоставления третьей стороне», — сетует он. Теперь ассоциация сосредоточится на том, чтобы будущие региональные нормативные акты, разработанные на основе закона о пищевых отходах, все же учли этот момент для предотвращения возможных исков.
Эмилио Гальего, генеральный секретарь ассоциации Hostelería de España, оценивает закон более позитивно, так как он учел некоторые требования отрасли. «Мы считаем, что порядок приоритетов адаптирован к реальности. Если у небольшого бара нет поблизости НКО для пожертвования остатков еды, ему предоставляется гибкость для использования их в качестве корма для животных», — отмечает Гальего. Он также положительно оценивает освобождение заведений площадью менее 1400 квадратных метров от необходимости иметь план управления отходами и договоры на пожертвование продуктов. Наконец, он выделяет возможность взимать плату за одноразовые пластиковые контейнеры. «Мы рекомендуем взимать плату отдельно, чтобы она была видна».
В FEHM напоминают, что единственным способом борьбы с мошенничеством, связанным с мнимыми пищевыми отравлениями, стал судебный путь. В рамках трехстороннего иска ассоциация отельеров Майорки и компании MAC Hoteles и AMLA Explotaciones Turísticas возбудили уголовные дела против банды, безнаказанно действовавшей в 2016 и 2017 годах (только одна из сетей-истцов получила до 800 претензий, притом что лишь 38 гостей обратились за медицинской помощью). В суде, который еще не состоялся, на скамье подсудимых окажутся восемь человек, которым грозит от шести до восьми лет лишения свободы за участие в преступной организации и мошенничество в особо крупном размере.
Подача этого иска резко остановила поток коллективных претензий в отелях Испании, и юридические фирмы, специализировавшиеся на таких мошеннических методах, перенесли свою деятельность на другие курорты, например, Кабо-Верде. Одним из самых громких дел стал коллективный иск британской юридической фирмы Irwin Mitchell от имени 540 британских туристов, которые летом 2022 года отдыхали в Кабо-Верде и якобы пострадали от различных желудочно-кишечных расстройств, связанных с некачественной едой в некоторых отелях архипелага. Иск был подан против немецкого туроператора TUI, причем подавляющее большинство пострадавших проживало в отелях балеарской сети Riu.
