Мадрид: Реновация площадей без конкурсов идей

Мадрид: Реновация площадей без конкурсов идей

В нескольких словах

Мэрия Мадрида планирует реконструировать шесть центральных площадей, однако проекты разрабатываются без проведения конкурсов идей и с минимальным участием местных жителей, что вызывает критику со стороны архитекторов, оппозиции и самих горожан. Особый резонанс вызвала ситуация с площадью Дос де Майо, где жители инициировали опрос против предложенной глубокой трансформации.


В период с 2025 по 2026 год мэрия Мадрида планирует реконструировать шесть площадей в центральном районе. Реабилитация некоторых из них уже началась с прилегающих территорий, как в случае с Тирсо де Молина (район Эмбахадорес) и Матуте (район Кортес). В этом году также начнутся работы на площадях Растрильо (район Универсидад) и Хасинто Бенавенте (район Эмбахадорес), оставив на 2026 год площади Педро Сероло (район Хустисия) и Дос де Майо (район Универсидад).

Всеми работами руководит Департамент общественных работ и оборудования под руководством Паломы Гарсии Ромеро. Общим знаменателем для всех проектов, за исключением Дос де Майо, является то, что они будут выполняться без предварительного проведения конкурсов идей, которые могли бы послужить основой для разработки проектов реконструкции. В большинстве случаев это происходит практически без учета мнения жителей затронутых районов, что вызвало жалобы со стороны некоторых представителей местных сообществ.

По мнению декана Коллегии архитекторов Мадрида (COAM) Сигфридо Эрраэса, отказ от проведения конкурсов идей — не лучший вариант при работе с городским пространством. Признавая, что «в администрации работают великолепные архитекторы», бывший советник по жилищным вопросам при Альваресе дель Мансано считает, что «лучше проводить такие работы через конкурс, поскольку это гарантирует лучшую архитектуру и лучшее качество отделки. Интеллектуальное сопоставление различных решений по конкретному вопросу порождает качество для граждан». Кроме того, он утверждает, Ggto выбор победителя конкурса не означает, что проект должен быть реализован в точности, а лишь то, что он будет взят за основу для разработки окончательного проекта реурбанизации, который может быть улучшен за счет идей из других представленных на конкурс предложений.

Муниципальные группы PSOE и Más Madrid также поддерживают проведение конкурсов идей. Советник от социалистов Антонио Хиральдо верит в них, «чтобы были представлены лучшие технические, дизайнерские или экономически и конструктивно целесообразные решения, с определенным чувством красоты и функциональности, а также с учетом экологических ценностей и необходимой адаптации городов к климатической чрезвычайной ситуации». В то же время Хиральдо критикует тот факт, что когда конкурс все же проводится, «мэрия в конечном итоге существенно изменяет окончательный результат, как правило, ухудшая отделку, как это произошло с реконструкцией Пласа-де-Эспанья или Пуэрта-дель-Соль».

Относительно мнения жителей, декан мадридских архитекторов уверен, что это должно быть обязательным условием перед объявлением любого конкурса и проведением любой реконструкции. «Хорошая архитектурная и дизайнерская работа должна учитывать то, что требуют граждане», — уверяет он, высказываясь за то, чтобы представители жителей даже входили в состав жюри, выбирающего проект.

В этом контексте советник от Más Madrid Мар Барберан заявляет: «Альмейда никогда не ищет участия и консенсуса с жителями, чтобы узнать потребности людей, живущих в районах, где планируются вмешательства. Мы убедились в этом, когда в сентябре 2024 года ПП проголосовала против нашего предложения на пленарном заседании Муниципального совета Центра, в котором мы предлагали учитывать мнение жителей при разработке проектов реконструкции Хасинто Бенавенте и Тирсо де Молина — работ, которые теперь проводятся без каких-либо амбиций и участия жителей». Тогда Más Madrid предложила провести общественные семинары с обязательным участием и консультациями с жителями для реформы этих площадей.

Со своей стороны, мэрия утверждает, что реабилитация после проведения конкурсов идей является формулой, «более подходящей для глубоких преобразований, которые обычно включают перепланировку». Что касается консультаций с жителями, обычная практика администрации при реконструкции упомянутых площадей центра заключается в том, чтобы работать негласно и показывать жителям и коммерсантам то, что делается, когда проекты уже находятся на стадии реализации, допуская возможность включения небольших предложений, если это будет сочтено целесообразным и позволят технические условия.

В любом случае, следует отметить, что ничто не обязывает мэрию выбирать конкурсный вариант, предпочитаемый как Коллегией архитекторов, так и упомянутыми политическими группами, при проведении реконструкции. Хотя в сентябре прошлого года было подписано рамочное соглашение о сотрудничестве с COAM, где обе стороны обязуются сотрудничать для улучшения города, гарантируя качество архитектуры и способствуя проведению таких архитектурных конкурсов. Конечно, учет мнения жителей также не является обязательным требованием.

Тирсо де Молина, Матуте, Растрильо и Хасинто Бенавенте

Реставрация площади Тирсо де Молина и реконструкция ее окрестностей — одна из работ, которые уже выполняются. Это было предвыборным обещанием Мартинеса Альмейды в 2023 году, но не было реализовано в прошлом году, несмотря на наличие бюджета. Площадь предстанет обновленной к концу 2025 или в первые месяцы 2026 года благодаря работам с бюджетом в три миллиона евро, которые также затронут улицы Конде де Романонес, Доктор Кортесо, Колехиата и Консепсьон Херонима. Мэрия Мадрида одобрила проект на заседании правительства в октябре 2024 года, но обнародовала только его общие черты. Лишь недавно по неофициальным каналам стали известны конкретные планы проводимых работ, которые были детально представлены группе жителей и коммерсантов района уже после начала работ, что вызывает сожаление у Маноло Осуны, президента ассоциации жителей La Corrala. Этот лидер сообщества вместе с несколькими коммерсантами был приглашен на встречу в Муниципальный совет района месяц назад, где им впервые показали планы. «Что мы могли тогда сказать о реформе? Немногое. Разве что попросить установить туалет для цветочных киосков, о чем просили их владельцы», — говорит Осуна смиренно.

Также не было конкурса идей для реконструкции площади Матуте и прилегающих улиц (Уэртас, Эспос-и-Мина, Крус и Пласа-дель-Анхель), которая обойдется в один миллион евро и продлится весь текущий год. Планы этого проекта также не были обнародованы, хотя президент ассоциации жителей Sol y Letras Виктор Рей утверждает, что по просьбе заинтересованных сторон мэрия встречалась с жителями и коммерсантами района перед составлением проекта работ, так как реформа, по-видимому, началась с требования его ассоциации, которая даже представила советнику Центра Карлосу Сегуре проектное предложение. По данным Департамента работ и оборудования, «эти работы будут сосредоточены в основном на замене покрытий для обеспечения большей безопасности и комфорта пешеходов, а также большей долговечности дорожного полотна при проезде грузового транспорта». Рей хочет верить, что конечный результат будет близок к пожеланиям, выраженным его ассоциацией.

Для остальных реконструкций площадей Центра, запланированных на этот год — Хасинто Бенавенте и Растрильопроекты еще не разработаны, и планы мэрии остаются неизвестными. Мнение жителей и коммерсантов районов, где они находятся, по крайней мере, на данный момент, не запрашивалось. На эти работы заложены бюджеты в 2,5 миллиона и 759 000 евро соответственно.

Относительно площади Педро Сероло ожидается, что разработка проекта начнется в этом году, а ее реконструкция, на которой годами настаивает Ассоциация жителей Чуэки, будет проведена в 2026 году. В этом случае представители жителей внимательно следят за планами. При мэре от Más Madrid существовал проект, который даже был выставлен на торги, но против которого выступила упомянутая ассоциация. Президент AV Chueca Эстебан Бенито указывает, что это было предложение «жесткой» площади, разработанное без участия жителей, и он не хочет повторения истории. В ближайшее время они встретятся с представителями Департамента работ, чтобы узнать о планах по новой конфигурации этой площади, которая, по мнению Бенито, должна соответствовать работам, проведенным мэрией на площади Олавиде в Чамбери. На данный момент он отмечает, что Департамент работ «проявляет готовность к диалогу» в ответ на их запросы информации.

Жители Дос де Майо проведут общественный опрос

Реконструкция площади Дос де Майо — это особый случай по ряду причин, вокруг которого, несмотря на то что работы запланированы на 2026 год, разгорелись жаркие споры. Во-первых, это единственная из упомянутых выше работ, для которой мэрия объявила конкурс идей, решение по которому было оспорено. Во-вторых, обнародование характеристик проекта, первоначально выбранного победителем из 59 представленных, привело к мобилизации Ассоциации жителей Маравильяс (AVM), узнавшей о типе вмешательства, который одобряют власти для этого знакового места района Универсидад и всего города. Марибель Писарросо, президент AVM, утверждает, что мэрия ни разу не контактировала с жителями, коммерсантами и рестораторами района, поэтому ее ассоциация начала информировать о намерении муниципалитета реконструировать площадь и проведет общественный опрос о необходимости глубокой трансформации, как того хочет местное правительство. 26 апреля на самой площади будут установлены урны для голосования, на что уже запрошено соответствующее разрешение.

По словам Писарросо, и жители, и коммерсанты выступают за то, чтобы площадь отремонтировали: «Пусть ее починят и улучшат содержание, но больше ничего не трогают. Нам не нужна новая площадь. Это пространство, которое функционирует достаточно хорошо и играет важную роль в идентичности района». В том же духе группа молодых людей из этого района, объединившихся в платформу Amor por el barrio («Любовь к району»), продолжает сбор подписей, который уже собрал около тысячи сторонников.

На эти работы выделено 2,3 миллиона евро. Писарросо предлагает, чтобы после ремонта площади Дос де Майо в соответствии с их требованиями, оставшийся бюджет был направлен на работы в других местах Мадрида, которые нуждаются в этом больше. В этой связи стоит напомнить, что при Мануэле Кармене на посту мэра была запланирована реконструкция 11 площадей на окраинах Мадрида, проекты которых стали результатом процесса общественного участия, состоявшегося в 2017 году. С приходом к власти Альмейды эти реформы остались нерешенными вопросами в ожидании финансирования, за исключением площади Ремонта в Тетуане, единственной из этой группы, которая была реконструирована.

Read in other languages

Про автора

Экономический обозреватель, пишет о финансах, инвестициях, заработке и бизнесе. Дает практичные советы.