В нескольких словах
Гуманитарный кризис в Судане требует переосмысления подходов к оказанию помощи. Необходимо поддерживать самообеспечение населения и привлекать частный сектор для устойчивого развития.
После двух лет войны гуманитарный кризис в Судане остается крупнейшим в мире
25 миллионов человек борются за достаточное количество еды, более 12 миллионов стали перемещенными лицами. Почти каждый житель, либо кто-то из их родственников или друзей, пережил ужасные события. Однако ужасы распространены по всему миру, и реакция на растущее число кризисов серьезно затруднена из-за недостатка финансирования, невиданного со времен Второй мировой войны. В глобальном масштабе ООН призвала собрать 45 миллиардов долларов (39,581 миллиарда евро) для покрытия гуманитарных потребностей 185 миллионов человек в 2025 году, но до сих пор получила лишь 5% от этой суммы. В Судане эта ситуация ставит под угрозу жизни людей из-за сокращения поставок продовольствия и закрытия медицинских учреждений. Возможно, на прошлой неделе детей можно было накормить благодаря экстренной столовой, созданной для предоставления базового питания, но на этой неделе ее двери закрыты. Даже если местная клиника останется открытой (около 75% медицинских центров закрылись), в ней меньше лекарств для лечения предотвратимых, но смертельных заболеваний, таких как туберкулез и диарея.
Необходимо найти способы минимизировать эти страдания и обеспечить более эффективное использование финансирования. Это предполагает поддержку суданцев в самопомощи, выход за рамки гуманитарной помощи и использование донорских средств для стимулирования участия частного сектора.
Радость от вида знакомого горизонта и ориентиров детства омрачается реальностью пустых полок и сложностью начать все заново без инструментов, семян и товаров.
Именно об этом говорили лидеры бизнеса и гражданского общества на встречах, которые я проводил с ними в Судане, повторяя мои мысли, когда война разразилась в моей стране, Сирии, около 15 лет назад. В то время мы не хотели подачек. Как и суданцы — как и все люди — мы хотели сохранить свою способность обеспечивать себя, потому что это лучшая подготовка к «дню после».
В Судане военная ситуация на местах нестабильна, хотя во многих районах безопасность улучшилась, и население возвращается в свои дома, теснясь в небольших автобусах или неся свои вещи через сотни километров выжженной земли. Во многих случаях женщины возглавляют возвращение домой, вынеся в Судане, как и в большинстве конфликтов, основную тяжесть войны. Часто, без должного признания, женщины были основной опорой, которая поддерживала семьи и дома в условиях невзгод.
Во всех случаях путь назад одновременно мучителен и полон надежд. «Что осталось от моего дома и моей фермы? Разграбили ли мой магазин? Не украли ли мои инструменты?» — спрашивают многие. Для некоторых радость от вида знакомого горизонта и ориентиров детства омрачается реальностью пустых полок и сложностью начать все заново без инструментов, семян и товаров.
Оказание помощи фермерам в реинтеграции может быть таким же простым, как предоставление им основных инструментов, засухоустойчивых семян и эффективных с точки зрения затрат решений, таких как водяные насосы на солнечной энергии, которые можно использовать для освоения новых земель и которые могут работать даже в местах, где было прервано электроснабжение.
Жизненно важно, чтобы мы поддерживали семьи и общины, чтобы они могли справиться с нынешними невзгодами, чтобы они были готовы в полной мере воспользоваться миром, когда он наступит.
В Программе развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) мы опробовали этот подход в провинциях Кассала, Аль-Гадариф и Рио-Нило, где мы способствовали увеличению урожайности сельскохозяйственных культур и созданию садов на заброшенных землях. Это помогло накормить семьи, увеличило поставки продовольствия и стимулировало местную экономику. Прибыль была реинвестирована в расширение производства, что позволило нам продолжать поддерживать другие общины.
Другой подход заключается в максимизации воздействия средств для достижения большего результата за счет участия частного сектора. Я смог убедиться в этом во время своего пребывания в Афганистане, где ПРООН использовала два миллиона долларов (1,7 миллиона евро) для предоставления кредитов малым предприятиям. Благодаря этим кредитам фермеры и предприниматели смогли расширить свою деятельность. Увеличение прибыли позволило им погасить кредиты и снизило потребность во внешней помощи.
В Судане мы только что протестировали аналогичную систему для предоставления кредитов на сумму пять миллионов долларов (4,3 миллиона евро) людям, которые обычно не имеют доступа к финансовым услугам. По мере роста их бизнеса будет расти и способность общин покупать продукты питания, лекарства и другие предметы первой необходимости.
Эти два подхода требуют изменения мышления, чтобы устойчивое развитие могло сопровождать экстренную помощь.
Мы все надеемся на быстрый и прочный мир в Судане, и число людей, возвращающихся в свои дома, является признаком уверенности населения в своем будущем как страны. Однако даже если мир будет объявлен сегодня, предстоит еще долгий путь для восстановления ущерба, нанесенного войной. Жизненно важно, чтобы мы поддерживали семьи и общины, чтобы они могли справиться с нынешними невзгодами, чтобы они были готовы в полной мере воспользоваться миром, когда он наступит.
Абдалла Аль Дардари является заместителем Генерального секретаря ООН и директором Регионального бюро Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для арабских государств.
