В нескольких словах
Более половины детских садов и школ в Мадриде имеют серьезные проблемы с состоянием зданий, что ставит под угрозу безопасность учащихся. Муниципалитет и региональное правительство перекладывают ответственность друг на друга, и проблема остается нерешенной.
Каждое утро около 2200 детей в возрасте от 0 до 3 лет и 33400 подростков отправляются из дома в детские сады и школы.
Они приходят в центры, которые являются для них почти вторым домом – поскольку многие проводят там даже больше времени, чем дома – и сталкиваются с инфраструктурой в плохом состоянии. Эти учащиеся посещают 70 детских садов и школ, которые годами имеют неудовлетворительные результаты технических инспекций зданий (ITE). И это немало. В случае детских садов это 52% центров, которые должны пройти такую инспекцию, а для школ этот показатель составляет 49%. Муниципалитет Мадрида и сообщество указывают друг на друга, кто должен решать эти проблемы. Они даже штрафовали друг друга за невыполнение ремонта, но решения до сих пор не найдены.
Общедоступные данные муниципалитета Мадрида были собраны Муниципальной социалистической группой города Мадрид. Несколько месяцев назад эта информация также была собрана, но о государственных школах Мадрида, которые находятся в том же положении. В то время Джерело новини сообщила, что почти 40% государственных школ Мадрида имеют неудовлетворительные результаты ITE, что затрагивает 33 600 учащихся. В других образовательных этапах картина не лучше.
В городе Мадрид насчитывается 97 государственных средних школ (IES), 90 из которых обязаны пройти инспекцию, которая должна проводиться после 30 лет существования конструкции, а затем каждые 10 лет, и 44 из них имеют неудовлетворительное заключение. Другими словами, 49% центров, которые должны пройти инспекцию, имеют проблемы со своими зданиями. Это означает, что более 33 400 учеников учатся в зданиях с проблемами. «Эта новая информация показывает серьезность ситуации, в которой находятся государственные центры в Мадриде. Невыполнение своих обязанностей муниципальной командой и риск, которому подвергаются несовершеннолетние, а также преподавательский состав, образовательный персонал центров», — говорит Изабель Гальвин, представитель CCOO. Профсоюз утверждает, что подает жалобы в каждом конкретном случае и рассматривает возможность обращения в уголовный суд.
В детских садах происходит нечто подобное. Из 141 государственного детского сада в столице 50 должны были пройти инспекцию, и более половины (26) ее провалили. То есть 52% обязанных ее пройти. Эти детские сады посещают более 2200 девочек и мальчиков.
Неудовлетворительные заключения
Социалистическая группа получила доступ ко всем заключениям государственных школ, которые имеют неудовлетворительные результаты ITE, чтобы проанализировать, один за другим, какие проблемы они испытывают. Наиболее значительными недостатками являются наличие свисающих потолков, засоры в водопроводной сети, препятствующие правильному отводу воды, влажность и протечки, трещины и разломы в зданиях, плохое закрытие окон, что приводит к отсутствию теплоизоляции, и другие. Для всех них, согласно отчету, технические специалисты оценили продолжительность описанных работ, которая может составлять три, шесть или 12 месяцев. Но в большинстве случаев это время не соблюдается.
Некоторые заключения даже имеют раздел «Немедленные меры», но они тоже не принимаются вовремя, поскольку некоторые до сих пор не решены, по данным оппозиции. К ним относятся опасность падения плитки, удаление незакрепленных кирпичей, периметральное ограждение некоторых участков центра и ограничение доступа.
Есть фраза, которая повторяется в нескольких заключениях и может предупредить о происхождении плохого состояния конструкций. Согласно отчету, технические специалисты указывают, что «отсутствие технического обслуживания и сохранения приводит к ухудшению состояния центров, в которых со временем необходимо проводить более масштабные работы». «Эта повторяющаяся фраза демонстрирует то, о чем мы заявляем уже много лет: причиной крупных текущих недостатков является отсутствие ежедневного обслуживания, компетенция чисто муниципальная, которую муниципалитет Мадрида не осуществляет десятилетиями», — заявляет олдермен Мария Касо, представитель по образованию Муниципальной социалистической группы и ответственная за рассмотрение дел.
Олдермен Мария Касо рассматривает заключения, запрошенные в муниципалитете Мадрида. Фотография Диего Витореса.
Муниципалитет штрафует Сообщество
ITE — это обязательная процедура, регулируемая Муниципальным постановлением о сохранении, восстановлении и аварийном состоянии зданий. И кто должен взять на себя ремонт? Согласно статье 25.2.n) Закона 7/1985 от 2 апреля, регулирующего основы местного режима, муниципальной компетенцией является сохранение, содержание и надзор за зданиями, находящимися в местной собственности, предназначенными для государственных центров дошкольного, начального или специального образования. Однако в случае более крупных работ в сфере образовательной инфраструктуры ответственность несет Автономное сообщество.
Похоже, это неясно ни для одной из сторон. После опроса муниципалитета несколько недель назад пресс-секретарь дословно заверила: «По всем этим вопросам обращайтесь в Сообщество Мадрида». Но Сообщество утверждает, что это работа Consistorio. «Здания государственных школ дошкольного и начального образования принадлежат муниципалитетам, и поэтому они отвечают за их содержание и имеют компетенцию для проведения необходимых реформ, указанных в ITE. В любом случае, тот факт, что здание имеет неудовлетворительное заключение в ITE, не означает, что оно находится в плохом состоянии и тем более, что его нельзя использовать; в большинстве случаев это требования по проведению небольших работ, необходимых в связи с течением времени», — заявили они в то время.
Это тоже не сработало, поскольку муниципалитет даже признал, что наложил 16 принудительных штрафов на Сообщество за несоблюдение распоряжений об исполнении, установленных для восьми образовательных центров с неблагоприятным ITE. Штрафы, наложенные в период с 2023 по 2024 год, варьируются от 1000 до 3000 евро, на общую сумму 27 000 евро. «Мы требуем от компетентных администраций, муниципалитета Мадрида и Сообщества Мадрида, чтобы они прекратили нарушать правила и как можно скорее осуществили инвестиции, которые требуются государственному образованию нашего города», — сказал Касо. Несмотря на это, муниципалитет также признал, что не издал приказы об исполнении для некоторых центров, находящихся в муниципальной собственности. В общем, ни одна задача не выполняется.
Манты, перчатки и термометры до 12° в классе: вот как замерзают студенты института в Мадриде
После консультации Джерело новини об этих штрафах Сообщество отвечает, что обе стороны «организовали рабочую группу для координации всех вопросов, связанных со всеми потребностями образовательной инфраструктуры», не отрицая и не опровергая информацию.
Несмотря на то, что информация была обнародована, расследование социалистов было непростым, как они заявляют. Касо заверяет, что с тех пор, как они начали «раскрывать эти цифры и получать доступ к файлам», учреждения Алмейды и Аюсо помешали им посещать больше школ. «Муниципалитет мешает нам выполнять нашу работу по надзору за муниципальной компетенцией, потому что во всем, что касается прямых компетенций муниципалитета, оппозиция имеет право на свой надзор», — требует олдермен.
