В нескольких словах
Испания планирует ввести ограничения на продажу сладких и энергетических напитков, а также выпечки в школах и институтах для борьбы с детским ожирением. Новые правила основаны на рекомендациях ВОЗ и EFSA и направлены на улучшение питания детей в учебных заведениях.
Министерство социальных прав, потребления и Повестки 2030
Министерство социальных прав, потребления и Повестки 2030 стремится снизить уровень ожирения и избыточного веса среди испанских детей, который превышает 36% и особенно затрагивает семьи с низким доходом. Одним из инструментов для достижения этой цели является разрабатываемый декрет о школьных столовых. Как стало известно изданию Джерело новини, будущий нормативный акт включает меры по запрету продажи подслащенных продуктов, таких как промышленная выпечка или прохладительные напитки, а также энергетических напитков, в торговых автоматах и кафетериях школ и институтов.
Текст еще должен пройти через Государственный совет и дойти до Совета министров при поддержке министерств образования и сельского хозяйства, поэтому он может измениться.
Законодательство предполагает ограничение продуктов, не соответствующих здоровым критериям питания, то есть тех, которые превышают максимальное содержание сахара в пять граммов на упакованную порцию, или тех, которые имеют высокое содержание жиров или соли. Это также относится к энергетическим напиткам, которые эксперты в области питания рекомендуют никогда не употреблять несовершеннолетним. Кроме того, декрет предусматривает запрет на размещение рекламы любого нездорового продукта в торговых автоматах и предлагает регулировать установку этих автоматов в местах, недоступных для учащихся младших и начальных классов. С другой стороны, он потребует от столовых не превышать количество жареных блюд, использовать только рекомендуемые для них виды масел, а также увеличить потребление фруктов, овощей и зелени.
Это новое регулирование основано на критериях, установленных международными организациями здравоохранения, такими как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) или Европейское агентство по безопасности продуктов питания (EFSA, по-английски), относительно пределов потребления жиров, сахаров и соли. Между тем, министерство, возглавляемое Пабло Бустиндуем, еще в феврале предупредило о необходимости принятия мер для обеспечения соблюдения этих критериев, особенно после результатов последнего отчета Национального плана официального контроля пищевой цепочки, опубликованного Испанским агентством по безопасности пищевых продуктов и питания (AESAN) и основанного на инспекциях более 5000 школ в 14 сообществах.
Сладкие и энергетические напитки в торговом автомате, этот понедельник. Сезар Вальехо Родригес
Этот отчет, опубликованный несколько недель назад, показывает, что треть школьных столовых в Испании предлагают слишком много жареных блюд и мало овощей. В документе подробно описано, что в средних школах, где есть торговые автоматы, почти 70% (68,8%) не соответствуют этим критериям питания, а в кафетериях несоблюдение еще выше: 74,4%. Кроме того, динамика развития сектора вызывает обеспокоенность: если в 2021 году соблюдение превышало 57%, то в 2022 году оно снизилось до 37,5%, а в 2023 году (последняя оценка, по которой имеются данные) снова снизилось до 31,9%. То есть эти критерии соблюдаются только примерно в одном из трех средних учебных заведений.
Если декрет будет принят в том виде, в каком он предложен, энергетическая ценность на упакованную или продаваемую порцию в этих устройствах должна составлять не более 200 килокалорий, как рекомендует ВОЗ. Данные связаны с рекомендацией распределять необходимую энергию в течение дня следующим образом: 25% на завтрак (или 15%, если это легкий завтрак и он дополняется 10% во время перекуса в середине утра), 35% на обед в полдень, 10% на полдник и остальные 30% на ужин. Поэтому, учитывая, что учащиеся в возрасте от четырех до 16 лет имеют среднюю потребность в энергии 2000 килокалорий в день, предложение перекуса в середине утра и полдника не должно обеспечивать более 10% от общего количества ежедневной энергии; что приводит к ограничению в 200 килокалорий.
Жиры не должны превышать 35%
Килокалории, полученные из жиров, не должны превышать 35%. Это означает, что максимальное содержание жиров составит 7,8 грамма на порцию, не превышающую 200 килокалорий. Между тем, в случае насыщенных жиров килокалории с этим происхождением не могут быть выше 10%. То есть они должны иметь максимум 2,2 грамма насыщенных жиров на порцию, ограниченную 200 килокалориями.
Для добавленных сахаров это тот же процент, максимум 10% килокалорий с этим происхождением, что составляет максимальное содержание 5 граммов добавленных сахаров на 200 килокалорий на порцию. Что касается соли, то максимум должен составлять 0,5 грамма (0,2 грамма натрия) на упомянутую порцию в 200 килокалорий.
Министерство составляет раз в два года исследование Aladino, которое измеряет избыточный вес у испанских детей в возрасте от шести до девяти лет. Испания на протяжении десятилетий поддерживает тревожные показатели избыточного веса (который включает избыточный вес и ожирение), которые с 2011 года превышают 40% несовершеннолетних в этой возрастной группе. В последнем выпуске, с данными, собранными в 2023 году на основе 12 000 школьников, эта цифра снижается до 36%, хотя она все еще очень высока.
