
В нескольких словах
Передача управления Rodalies правительству Каталонии затягивается и сталкивается с трудностями, несмотря на достигнутые соглашения между профсоюзами и правительством. Разногласия между политическими партиями и нехватка инвестиций создают дополнительные препятствия для улучшения транспортной системы региона.
Esquerra и социалисты постепенно приходят к пониманию
Esquerra и социалисты постепенно приходят к пониманию, что передача управления пригородными поездами Rodalies правительству Каталонии, на фоне ежедневного хаоса в транспортной системе региона, может занять больше времени, чем планировалось. В феврале правительство Сальвадора Илья объявило о создании к концу года новой смешанной компании с участием как государственных, так и автономных органов власти для управления службой. Однако партия ERC согласилась предоставить правительству «фору» и отвести два года на завершение процесса поглощения сотрудников. Сильвия Панеке, советник по вопросам территории правительства Каталонии, в понедельник избегала говорить о конкретных сроках и о том, удастся ли выполнить план, предложенный республиканцами.
Забастовка в Каталонии
В воскресенье вечером профсоюзы отменили забастовку по всей Испании, но в Каталонии, в отличие от других регионов, в понедельник наблюдались многочисленные задержки и отмены рейсов. Renfe и Adif заключили соглашение с профсоюзами, предусматривающее отмену семи дней забастовок по всей Испании. Все профсоюзы, кроме CGT, подписали текст соглашения, но в Каталонии этот день, несмотря на отмену забастовки, ощущался как день стачки, что вызвало критику со стороны пассажиров. Компания заявила, что не успела перепрограммировать смены после отмены забастовки. Информационное отключение на вокзале Сантс было полным: поезда без машинистов, необходимость пересадок на два поезда для простой поездки в две остановки. Минимальные услуги в Каталонии не были обеспечены. «Практически невозможно отличить, когда в Rodalies забастовка, а когда нет», — заявила депутат от партии Comuns Айна Видаль.
Пассажиры Rodalies прибывают на вокзал Сантс. Архивное фото. Альберт Гарсиа
Соглашение с профсоюзами
Тем не менее, советник Панеке в интервью SER Catalunya подчеркнула важность соглашения, заключенного с профсоюзами, для защиты их трудовых прав. «Мы не могли представить себе передачу с работниками, выступающими против, из-за невозможности сохранения их текущих условий труда», — заявила она. «Мы делаем окончательный шаг к передаче». Соглашение предусматривает существенные изменения в пакте, подписанном PSOE и ERC в ноябре 2023 года для инвестирования Педро Санчеса в завершение передачи Rodalies, давно отстаиваемой каталонскими сторонниками независимости. В этом тексте упоминалось, что будет создана компания Rodalies, отделенная от Grupo Renfe, с мажоритарным участием Generalitat с паритетным советом директоров между двумя администрациями и президентом, предложенным Govern с правом решающего голоса.
Новая компания
Однако, согласно соглашению, заключенному в воскресенье, новая компания будет иметь совместное участие Renfe Viajeros и Generalitat и будет частью Grupo Renfe. В тексте добавляется, что любое «изменение доли участия в акционерном капитале» будет осуществляться с участием в переговорах законных представителей работников». В документе не содержится указания на то, что большинство акций теперь будет принадлежать государству, но источники, знакомые с ходом переговоров, утверждают, что это так и будет. В тексте также не указано, будет ли эта модель действовать только в течение двух лет, как утверждает ERC, до полной передачи. В любом случае, трудностей немало. Помимо препятствий, связанных с переводом персонала из одной компании в другую, есть дополнительная сложность, заключающаяся в том, что любой новой транспортной компании, желающей работать на путях, требуются новые лицензии. Все это требует времени и политической воли.
Мнение политиков
Луиса Морет, представитель PSC, не захотела открыто отвечать на вопрос, может ли быть выполнен новый график, установленный ERC, но отметила, что позиция Ориола Жункераса показывает, что «все осознают, что вещам нужно время, что это сложные процессы, требующие структурных изменений». Тем не менее, она отметила, что соглашение позволяет «быстро» продвигаться к передаче.
Реакция на проблемы
Социалистка добавила, что Renfe и Adif дали объяснения и приняли меры для «противодействия» проблемам, зарегистрированным в службе в понедельник. «Это сложный процесс со своими инцидентами. Мы должны осознавать, что у нас в руках, и что такие вещи могут происходить», — сказала она. Как и PSC, Comuns приветствовали соглашение, защищающее права работников, хотя и предупредили, что нынешняя ситуация «неустойчива». Франсиско Карденас, представитель UGT в Renfe в Каталонии, предупредил: «В Каталонии мы столкнулись с чрезмерной нехваткой инвестиций. Настолько чрезмерной, что сейчас это не исправит ни Generalitat, ни НАСА. Для решения проблемы потребуется 12 лет».
Угрозы и критика
Ориол Жункерас, президент ERC, заявил в интервью TV3, что если PSOE не продвинется в передаче Rodalies, «не будет бюджета в 2026 году». «Пусть ищут формулу, которую сочтут уместной для гарантии прав работников, но конечный результат должен быть таким, как и планировалось», — сказал он. Напротив, Junts обрушилась на пакт и заявила, что он «подтверждает кончину передачи». «Renfe и ADIF продолжат работать в Каталонии, как и прежде. Новый оператор будет дочерней компанией Renfe, в которой государство будет иметь большинство и последнее слово», — заявил Хосеп Риус, представитель Junts. При всем этом, несмотря на критику в адрес Renfe, партия в декабре включила в Совет директоров железнодорожной компании экономиста Эдуарда Грасиа, близкого к их партии и очень активного в Каталонской национальной ассамблее (ANC).