В нескольких словах
Власти Испании пока отказываются от введения платы за проезд по бесплатным автомагистралям, несмотря на требования Евросоюза о необходимости компенсации затрат на содержание дорог и экологических издержек. Правительство планирует сохранить существующие льготы и продолжить практику отмены платы на участках, где истекли концессионные соглашения.
Министерство транспорта Испании решило действовать на опережение, предвосхищая возможные проблемы, связанные с адаптацией к испанскому законодательству европейской директивы, устанавливающей критерии расчета сборов и бонусов за использование дорог (2022/362 Европейского парламента и Совета от 24 февраля 2022 года). Ведомство, возглавляемое Оскаром Пуэнте, заявило, что Совет министров во вторник одобрит Королевский указ, переносящий эту европейскую норму, но при этом исключает введение новых платных участков на сети автомагистралей и продолжит политику бонусов.
Также остается неизменной стратегия правительства по снятию барьеров на автомагистралях, где истекает срок эксплуатации частными компаниями, как это уже произошло на AP-1, AP-2, AP-7 и AP-4. По оценкам Минтранса, отмена платы за проезд и применение скидок экономит водителям 1,4 миллиарда евро в год. В Испании четыре из десяти километров автомагистралей стали бесплатными, освобождено 1029 километров из 2530 километров существующих. Что касается бонусов для легковых и грузовых автомобилей, то они предлагаются на участках AP-9, AP-66 и AP-68, среди прочих, к которым в ближайшее время добавится AP-53.
Королевский указ, как утверждает Минтранс в своем заявлении, предусматривает большую гибкость для снижения платы за проезд для легковых автомобилей, которые регулярно используют дороги, и устанавливает обязательство по отмене виньетки — системы, которая не действует в Испании.
В минувший понедельник Seopan, ассоциация, объединяющая крупнейшие строительные и концессионные компании страны, потребовала срочно начать дискуссию о финансировании дорог. Организация, возглавляемая Хулианом Нуньесом, опирается на отчеты Испанской дорожной ассоциации и группы компаний по содержанию дорог Acex, чтобы доказать, что дорожная сеть имеет дефицит в размере 10 миллиардов евро. Члены Seopan выступают за внедрение «мягких» платных дорог на автомагистралях, чтобы финансировать их содержание и гармонизировать модель управления всей сетью дорог с высокой пропускной способностью. Но плата за пользование в настоящее время исключена из планов Минтранса.
«Утверждение этого текста не подразумевает создание новых платных дорог, введение системы тарификации, отличной от действующей в настоящее время, или тарификацию какого-либо типа транспортного средства или использование новой инфраструктуры», — говорится в заявлении министерства.
Директива вносит изменения в метод расчета платы за проезд и открывает возможность интернализации затрат на перегруженность и внешних затрат на выбросы CO2. В существующих концессиях платных автомагистралей «ничего не нужно делать, поскольку к ним не применяются экологические критерии. В случае гипотетических новых концессий в тендерной документации необходимо установить эти критерии в соответствии с положениями Директивы», — поясняется в документе.
Автомагистрали, выкупленные государственной компанией Seitt, уже начали работу по приведению в соответствие с нормативными требованиями в соответствии с соглашениями Совета министров от 3 декабря 2025 года. Фактически, это единственные, кто должен привести свое положение в соответствие с этой европейской директивой.
