В нескольких словах
Три новых эссе исследуют жилищный кризис в Испании, предлагая различные точки зрения на проблему и возможные пути ее решения. Авторы анализируют исторические, политические и экономические аспекты кризиса, а также предлагают конкретные меры для улучшения ситуации с доступностью жилья.
В последнее время жилищный вопрос стал серьезной социальной проблемой. Это видно из опросов, политических дебатов, демонстраций, прокатившихся по многим испанским городам, а также из книг. Три недавних эссе рассматривают этот вопрос с дополняющими друг друга, а иногда и противоречивыми (если не открыто враждебными) точками зрения.
В них они пытаются ответить на следующие вопросы: откуда берутся нынешние трудности с поиском жилья? Что сделали политические классы, чтобы изменить ситуацию? Есть ли у нас адекватное законодательство для решения этой проблемы? И, самое главное, есть ли решение? Слева направо: Хайме Паломера, Хавьер Бурон и Хоан Клос, авторы эссе о жилищном кризисе. D. (PLANETA) / ARPA EDITORES / D. ZORRAKINO (EUROPA PRESS / GETTY IMAGES)
Ediciones Asimétricas выпустила в феврале книгу «Социальное и доступное жилье (анализ и предложения для конституционного права)». Ее автор – Хоан Клос, политик-ветеран, который, помимо должности мэра Барселоны или министра промышленности, также имеет в своей карьере семь лет (между 2010 и 2017 годами) во главе ООН-Хабитат, программы Организации Объединенных Наций по городским поселениям.
Его предложение, почти руководство по доступному жилью, также можно понимать как «манифест против плохого градостроительства», утверждает автор. Менее чем на 200 страницах он требует того немногого, что было сделано, и того многого, что еще предстоит сделать, начиная с терминологического уточнения того, что такое (или чем должно быть) социальное и доступное жилье, и кто должен платить за него и заниматься его строительством.
«Ничего не изменилось и не изменится в достаточной степени, пока мы не дойдем до корня проблемы; историческая модель, существовавшая до кризиса, больше не работает», — говорит Клос. Он хотел бы, чтобы его книгу прочитали, в первую очередь, «ответственные за жилищные программы различных вовлеченных администраций, а это все: местная, автономная и центральная».
И если диагноз составляет первую часть, то большая часть страниц посвящена его предложению по проблеме, которую «нельзя банализировать или поверхностно обсуждать». Таким образом, книга стремится внести свой вклад в общественную дискуссию в то время, когда она имеет тенденцию проходить по другим каналам: «Это не предмет для ток-шоу, это слишком сложно», — заключает Клос.
Хотя политический инстинкт не покинул его, и он разъясняет свою отправную точку: «Как социалиста, меня очень раздражает, что мои единомышленники, когда им приходилось управлять, не смогли решить эту проблему, но решение, предложенное правыми, еще более психоделично», — утверждает он. «Их единственная мантра — либерализация земли, что является еще одним ложным решением», — добавляет он. Но у него также есть стрелы для предложений, исходящих слева. «Запрет на повышение цен — это формула, которая неоднократно доказывала свою неэффективность, поскольку уменьшает предложение», — уверяет он, — «вы можете запретить, если одновременно увеличите предложение, в противном случае вы ничего не добьетесь».
Книга исходит из того, что «в государстве всеобщего благосостояния европейской социальной модели должна быть важная часть жилья, которая находится вне динамики рынка». И в качестве аперитива есть предисловие от архитектора Пола Каракусевича, авторитета в проектах социального жилья в Соединенном Королевстве.
Об интересе издательств к этой теме свидетельствует Хавьер Бурон, который рассказывает, что Arpa Editores связались с ним, чтобы он поделился своей точкой зрения после более чем двух десятилетий работы со строительством и управлением доступными домами. Результатом является «Проблема жилья. Как обезвредить бомбу замедленного действия, которая угрожает обрушить Испанию», работа, предназначенная «для читающей публики эссе на актуальные темы, потому что это тема, в которой страна рискует», — отмечает автор.
Книга намеренно «сосредоточена на решениях, поскольку существует гораздо больше литературы о диагностике», — подчеркивает Бурон. Тем не менее, первые две части описывают текущие трудности и обобщают историю жилищной политики в Испании, от франкизма до появления недавних явлений, таких как туризмофобия. «Наши города очень привлекательны, и краткосрочное и дорогостоящее использование гораздо более выгодно, что разрушает долгосрочное использование, такое как жилое», — описывает автор, который выступает за «регулирование при создании инфраструктуры государственных и доступных парков».
Как этого добиться, является предметом центральной части книги: «Мы рассматриваем каталог того, что сейчас есть на Западе, это прежде всего каталог европейских мер и размышления о плюсах и минусах каждой из них», — отмечает нынешний управляющий директор государственной жилищной компании Наварры (Nasuvinsa).
Все вместе отражает стремление преодолеть «политический партийный шум» и описать каждый инструмент: «Моя точка зрения техническая и очень нюансированная: я думаю, что нужно делать многое и в течение довольно долгого времени», — резюмирует Бурон. Хотя тот, кто сделал первые шаги в политике с руки Izquierda Unida и стал заместителем министра правительства Басков, не уклоняется от больших дебатов момента. «Я думаю, что в книге я также отмечаю свои красные линии, где мне более комфортно, а где менее», — объясняет он. Последнее вызвано у него «очень чистыми мнениями». «Дело в том, что я защищаю контроль над арендной платой и в то же время смешанные компании [застройщик и управляющие жильем с частным государственным участием]», — оправдывается он. «Я считаю, что обе вещи необходимы, потому что создание инфраструктуры для структурного решения проблемы можно сделать за два-три десятилетия, если мы этим займемся, но тем временем мы должны что-то делать с ценами», — добавляет он.
Одна из основных идей, проходящих через книгу, заключается именно в том, что жилье открывает поколенческий разрыв, в том, как рассматривается проблема и как она решается. «Для кого-то из поколения X [рожденных с середины шестидесятых до восьмидесятых] задержка решения проблемы на 10 или 15 лет может быть разумной, но кому-то, кому сейчас 30 лет, вы говорите, что лучшие годы его взрослой жизни будут потрачены впустую в этом отношении», — уверяет Бурон. Поэтому он призывает «каждого, у кого есть решение, выложить его на стол» и защищает возможность его публикации и других, потому что «хорошо, когда появляются эссе, поддерживающие дебаты».
Доктор экономической антропологии и исследователь Института городских исследований IDRA, Хайме Паломера, который был одним из основателей и представителем Союза арендаторов в Барселоне, только что опубликовал «Похищение жилья. Почему так трудно иметь дом и как это может разрушить общество» (Península). Он объясняет, что получал предыдущие предложения писать о жилье, но решил «вмешаться в дебаты» перед лицом «серьезности кризиса и тех варварств, которые говорят».
В своем эссе он утверждает, что жилье «разрушает общество» между теми, кто накапливает все больше и больше собственности... и теми, кто живет в арендованных квартирах, которые продолжают расти и никогда не смогут быть владельцами (если только их родители не помогут им с депозитом или наследством). Паломера сравнивает ситуацию с «игрой в монополию» — о которой он напоминает ее первоначальные правила — в которой, если вы входите, когда она уже началась, невозможно выиграть.
В прямом и дидактическом тоне автор возвращается в прошлое столетие, когда западные страны инвестировали в большие общественные парки домов, на которые с 1980 года государства смягчили броню, превратив «граждан в инвесторов». В случае Испании он рассказывает о «демократии владельцев», продвигаемой франкизмом, с VPO, которые были рассекречены и которые, добавленные к построенным в демократии, теперь будут общественным парком из семи миллионов квартир.
В эссе указывается на «подтасованную монополию» и перечисляются законы и налоговые льготы, с помощью которых «государство субсидирует накопление квартир и ренту»: 50% освобождение от арендной платы, инвестиционные компании, которые не платят корпоративный налог, 95% льготы для этих компаний по налогу на передачу, освобождение от НДС туристических квартир или спасение банков, по которому Паломера упрекает государство в том, что оно не оставило квартиры пузыря для расширения общественного парка. «Рынок жилья вмешался в пользу владельцев, чтобы цены всегда росли», — заключает он.
Он называет «паразитарной» «машину ренты», предупреждает о том, как рынок нормализовал «вертикальные трущобы» на фоне англицизмов, таких как «коливинг». И он развенчивает непристойные выражения, такие как «ипотека платит сама за себя» или «квартира работает на вас». «Ипотеку платит арендатор, а тот, кто работает на вас, — это арендатор», — отвечает он.
Конфликт вокруг жилья, говорит он, — это «культурная битва о том, как выглядят города, в которых мы живем», и он приводит примеры Вены (Австрия) за ее общественный жилищный фонд; и своеобразного островного города-государства Сингапура за его жесткую налоговую политику, которая препятствует накоплению собственности. Паломера предсказывает, что «если не действовать, в Испании цена на жилье может удвоиться за два года, как это произошло с золотом». Эссе заканчивается списком рецептов «по каждому из факторов, которые позволяют домам быть объектом спекуляции, цена которых всегда растет, а общество разрушается». И из всего этого он остается с одним пунктом: «Прекратить накопление с помощью налогов со второго дома».
- Социальное и доступное жилье
Джоан Клос
Asimétricas, 2025
200 страниц
22 евро - Проблема жилья
Хавьер Бурон
Arpa, 2025
336 страниц
19,90 евро - Похищение жилья
Хайме Паломера
Peninsula, 2025
224 страниц
17,90 евро
