В нескольких словах
Правительство Испании намерено реформировать систему компенсаций за незаконное увольнение после заключений Европейского комитета по социальным правам о нарушении Испанией Европейской социальной хартии. Реформа, инициируемая Министерством труда, начнется после официальной публикации решений ЕКСП (ожидается в июне) и будет обсуждаться с социальными партнерами. Текущая система признана несоответствующей европейским стандартам.
Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) поддержал иск профсоюза CC OO против испанской системы компенсаций за незаконное увольнение. Организация, действующая при Совете Европы, заявила, что Испания нарушает статью 24 Европейской социальной хартии, гарантирующую «право уволенных без уважительной причины работников на адекватную компенсацию или другую надлежащую правовую защиту». Правительству и профсоюзу под руководством Унаи Сордо уже известно об этом решении, но они не могут его комментировать до официальной публикации, намеченной ориентировочно на июнь.
Как только решение будет обнародовано, госсекретарь по вопросам труда Хоакин Перес Рей заявил в среду, что правительство созовет социальных партнеров для обсуждения реформы. Эту реформу требуют профсоюзы, но категорически отвергают ассоциации работодателей.
«Нужно дождаться публичного обнародования этого решения», — отметил Перес Рей на пресс-конференции, посвященной анализу данных о безработице и занятости. Он призвал к терпению, так как считает ключевым учесть позицию ЕКСП относительно восстановления на работе или выплаты зарплаты за время вынужденного прогула — аспекты, которые правительство должно «учесть при возможной реформе».
Эта информация дополнит уже известные данные по предыдущему иску профсоюза UGT, где также был сделан вывод о несоответствии испанской системы стандартам Страсбурга из-за фиксированной системы расчета компенсаций (в днях), что приводит к высоким выплатам для работников с большим стажем и мизерным — для тех, кто проработал недолго.
«Нет никаких сомнений, что Европа считает систему увольнений в Испании несовершенной. Я бы не сказал, что она „при смерти“, но она не соответствует Европейской социальной хартии. У этого правительства есть подписанное обязательство», — сказал он, ссылаясь на ратификацию Хартии в 2021 году. «Интерпретация Хартии со стороны ЕКСП является обязательной для подписавших ее государств», — добавил Перес Рей. Это мнение отличается от позиции Министерства экономики, которое выступает против изменения системы компенсаций и считает, что Испания уже соблюдает Хартию.
«Мы будем скрупулезно выполнять подписанные международные договоры. Это черным по белому прописано в коалиционном соглашении, это обязательство PSOE и Sumar», — настоял заместитель министра Йоланды Диас.
Он также указал, что после ознакомления с деталями решения по иску CC OO будет проведен «технический анализ» для «исчерпывающего» понимания требований, вытекающих из обоих заключений (по искам CC OO и UGT). «Мы откроем стол социального диалога», — прокомментировал он, добавив, что публикация решения ожидается в июне. «Не скрою, мы уже внимательно изучаем [решения]. Будет разработана дорожная карта», — заключил Перес Рей.
Минимальная зарплата и сокращение рабочего дня
Госсекретарь по вопросам труда также упомянул другие проекты своего министерства, такие как недавно начавшиеся переговоры по транспонированию европейской директивы о минимальной заработной плате. Он не вдавался в подробности, ограничившись заявлением, что первая встреча была лишь ознакомительной. По имеющейся информации, министерство выразило намерение автоматизировать в будущем повышение минимального размера оплаты труда (SMI) — идея, которую отвергают ассоциации работодателей.
Он также коснулся вопроса сокращения рабочей недели, одобренного в первом чтении Советом министров и ожидающего второго утверждения перед передачей на рассмотрение парламента. Перес Рей сообщил, что ведется работа над техническими изменениями, вытекающими из заключения Экономического и Социального Совета (CES). «Мы внесем его в Совет министров в кратчайшие сроки», — заверил он.
