
В нескольких словах
Предприниматели Испании добиваются от правительства индексации государственных контрактов к минимальной заработной плате, чтобы компенсировать увеличение расходов на оплату труда. Министерство труда в целом поддерживает эту идею, но окончательное решение остается за Министерством финансов. Индексация важна для малых и средних предприятий, имеющих контракты с государством, и позволит избежать поглощения повышения МРОТ другими выплатами.
Повышение минимальной заработной платы: разногласия и перспективы
В ответ на каждое предложение правительства о дальнейшем повышении минимальной заработной платы — в настоящее время составляющей 1184 евро в месяц при 14 выплатах (16 576 евро брутто в год) — предприниматели выражают недовольство и выдвигают повторные и безуспешные требования о том, чтобы после установления новой суммы она также переносилась на различные контракты, которые государственная администрация заключила с различными компаниями. То есть, чтобы цена контракта обновлялась с каждым новым повышением заработной платы, чтобы компании не видели снижения своей прибыли, что известно как индексация. И для достижения этой цели предприниматели хотят заручиться поддержкой Министерства труда, с которым в настоящее время ведутся переговоры о переносе европейских норм о МРОТ в испанское законодательство. Некоторые источники в патронажных организациях утверждают, что ожидают предложения от департамента, возглавляемого Иоландой Диас, но в министерстве охлаждают эти ожидания: они не подтверждают никаких обязательств в этом отношении, хотя и признают, что поддерживают эту идею. Профсоюзные источники, знакомые с ходом переговоров в рамках коллективных переговоров, указывают на отсутствие конкретного предложения, хотя и выражают поддержку.
В отличие от повышения заработной платы, которое предполагает повышение минимальной межпрофессиональной заработной платы (МРОТ) для 2,4 миллиона человек, которые ее получают, и эффекта отскока на тарифные сетки компаний, компании обычно выдвигают другие аргументы. Увеличение затрат, которое это влечет за собой для трудоемких секторов, таких как агропродовольственный, и потеря доходов для тех компаний (некоторые из которых являются малыми и средними предприятиями), которые предлагают свои услуги государственному сектору, составляют аргументацию, которую предприниматели выдвигают на другой стороне стола каждый раз, когда Министерство труда и профсоюзы обсуждают новое повышение минимальной заработной платы.
Наряду с этой палитрой предупреждений появляются и другие, такие как тот факт, что правительство имеет исключительное и абсолютное право определять размер МРОТ, поэтому в этом вопросе невозможны коллективные переговоры. Или когда исполнительная власть принимает на себя роль работодателя — как в случае этих контрактов на обслуживание с клининговыми, охранными или обслуживающими компаниями, среди прочих, — она не применяет повышения заработной платы, которые требует от остальных компаний. «Важно то, что происходит с большим количеством малых предприятий, контракты которых привязаны к государственной администрации, которая обязывает вас повышать заработную плату и, тем не менее, не выполняет эту часть, чтобы компенсировать этот вопрос», — заявил лидер патронажной организации Антонио Гараменди во время встреч, предшествовавших предыдущему повышению.В Министерстве труда, несмотря на неоднократную поддержку индексации, как и профсоюз UGT, настаивают на том, что за ними не последнее слово. И они ссылаются на заявления, сделанные государственным секретарем по вопросам труда Хоакином Пересом Рей в рамках переговоров, посвященных переносу Европейской директивы о минимальной заработной плате. По словам Переса Рея, на этой встрече были обозначены только «границы переговоров» и не было принято никакой «материальной принципиальной позиции» ни по одному вопросу. «Я предпочитаю хранить в тайне то, о чем мы будем вести переговоры», — заключил номер два министерства.
Помимо того, что Министерство труда, профсоюзы и предприниматели совместно гребут в одном направлении, для утверждения индексации требуется одобрение Министерства финансов, которое в предыдущих ситуациях резко тормозило ее. На вопрос о том, может ли быть исключение в данном случае, в департаменте, возглавляемом Марией Хесус Монтеро, заявляют, что не получали никаких предложений в этом направлении.
В случае утверждения признания, помимо (частичного) удовлетворения исторических требований предпринимателей в этой области — главным из которых является установление различных МРОТ в зависимости от каждой автономной области, — это также станет облегчением для тех малых и средних предприятий, которые имеют контракты с крупными корпорациями, по мнению работодателей. То, чего не происходит в нынешней ситуации и что усиливает напряженность во многих из этих небольших фирм. Приблизительные данные, которыми оперируют как CEOE, так и профсоюзы, оценивают, что существует диапазон от 300 000 до 500 000 работников по государственным контрактам, чья заработная плата напрямую связана с МРОТ.
Без поглощений
Привязка минимальной заработной платы к этому типу контрактов приобретает особое значение в момент, когда цифра должна постепенно соответствовать 60% средней заработной платы в Испании, как указано в Европейской социальной хартии, которую подписало правительство. Профсоюзы, такие как UGT, заявляют, что эта цель еще не достигнута. Кроме того, их сторонники утверждают, что индексация положит конец практике, которую применяют многие компании, по поглощению повышения МРОТ — который вырос на 58% с 2018 года — в другие концепции заработной платы. И это позволит избежать того, чтобы многие многопрофильные компании (которые предлагают широкий спектр задач) сохраняли схему конкуренции, основанную на девальвации заработной платы.
С другой стороны, в случае принятия этих повышений государством, все контракты, которые оно в настоящее время поддерживает, станут дороже, увеличив государственные расходы и увеличив статью, предназначенную для заключения контрактов.