В нескольких словах
Aena возобновляет юридическую борьбу за 300 миллионов евро, потерянных из-за решения Конгресса о снижении арендной платы в аэропортах во время пандемии. Компания опирается на решение Верховного суда и намерена вернуть средства от арендаторов.
Руководство Aena нашло новую возможность оспорить одно из самых сложных решений
Руководство Aena нашло новую возможность оспорить одно из самых сложных решений, с которым столкнулся оператор аэропортов во время пандемии Covid. Речь идет о решении Конгресса депутатов снизить арендную плату за коммерческие площади в терминалах до тех пор, пока объемы воздушного трафика не вернутся к уровню 2019 года. Aena подсчитала, что это решение, закрепленное в заключительном положении седьмом Закона 13/2021 (который внес изменения в Закон об организации наземного транспорта), привело к потере доходов в размере 300 миллионов евро по сравнению с планом скидок, которые компания добровольно предложила арендаторам. И Aena, и арендаторы подавали иски по поводу размера арендной платы в гражданском суде, который поддержал решение Конгресса, но Верховный суд признал эту юрисдикцию некомпетентной в пользу административного судопроизводства.
Немедленной реакцией Aena стало требование признать недействительными предыдущие судебные иски, что подтверждает ее интерпретацию неконституционности решения Конгресса. После получения ожидаемой отмены каждого из дел компания намерена потребовать от арендаторов указанные 300 миллионов евро. Само собой разумеется, что, дойдя до этого момента, коммерческие операторы, работающие в аэропортах, подадут иски в административный суд, где должна быть вновь рассмотрена законность действий Конгресса.
В октябре 2021 года Нижняя палата ретроспективно ввела отмену гарантированной годовой минимальной арендной платы (RMAG), которую арендаторы должны были платить в период с 15 марта по 20 июня 2020 года, и что с этой даты указанный гарантированный платеж, признанный контрактом, автоматически сокращался пропорционально меньшему объему пассажиров в каждом аэропорту по сравнению с трафиком 2019 года. Компания, возглавляемая Мауриси Лусена, со своей стороны, применяла 100% скидку на RMAG за месяцы первого режима тревоги (с 15 марта по 20 июня 2020 года) и 50% в последующие месяцы, до сентября 2021 года. Именно окончание этого льготного периода заставило Конгресс отреагировать.
Предложение Aena даже улучшило то, что было установлено Королевским законом-декретом 35/2020 о неотложных мерах по поддержке туристического сектора, гостиничного бизнеса и торговли, который стремился к непрерывности бизнеса. Но в Конгрессе посчитали, что это недостаточная компенсация для торговцев. Компания, управляющая Барахасом или Эль-Прат, оценила экономические последствия в размере до 1,5 миллиарда евро в период с 2020 по 2025 год из-за седьмого заключительного положения, но быстрые темпы восстановления воздушного трафика сократили указанную кровопотерю до упомянутых 300 миллионов, уже предусмотренных в отчетах Aena.
Решение Верховного суда в ответ на кассационную жалобу, поданную Aena, перевернуло дело. Президент Лусена объяснил 9-го числа этого месяца на собрании акционеров компании, что решение Высокого суда, которое он назвал «неожиданным», может открыть новый судебный сценарий. Вскоре после этого компания потребовала указанной отмены всех действий, предпринятых в гражданском суде. С худшим сценарием, уже учтенным в отчетах, любое благоприятное решение в административном суде принесет Aena прибыль.
Защита акционеров
Мауриси Лусена воспользовался своим выступлением на собрании, чтобы подчеркнуть свое обязательство защищать интересы акционеров, и назвал «нелепостью» упомянутое седьмое заключительное положение, в котором он видит «однозначные признаки неконституционности». Последнюю оценку не разделяли судьи в гражданском суде, учитывая, что ни один из тех, кто участвовал в первой или второй инстанции, не поднимал вопрос о конституционности. Защита Aena, напротив, уже в 2021 году интерпретировала это как изменение нормативных актов против компании в пользу другой стороны, торговцев и владельцев гостиниц, в ранее рассматриваемом в суде конфликте. В то время говорили о «законодательной экспроприации».
В этом случае речь идет о разрешении вопроса о надежности фигуры RMAG в договорах аренды, а также о предложении Aena о снижении, или о применении оговорки rebus sic stantibus. Последняя аннулирует соглашение, заключенное по контракту между Aena и арендаторами, в связи с возникшими, непредсказуемыми и чрезвычайными обстоятельствами, влияющими на его баланс.
Доходы от аренды магазинов беспошлинной торговли, зон общественного питания или финансовых пунктов, среди прочего, составляют коммерческий бизнес Aena. Плата взимается в зависимости от продаж, при этом Aena имеет порог гарантированного дохода через указанную гарантированную годовую минимальную арендную плату. Постановление Конгресса действовало до конца 2023 года для контрактов, срок действия которых истекал. Это уже не повлияло на новые, присужденные в результате повторных тендеров.
В 2023 году пять аэропортов все еще были ниже уровня пассажиропотока до пандемии: Мадрид-Барахас, Барселона-Эль-Прат, Ла-Пальма, Реус и Жирона-Коста-Брава, поэтому торговцы, расположенные там, могли рассчитывать на скидки, когда RMAG не была достигнута. Уже в 2024 году трафик восстановился во всех аэропортах сети, и сокращения арендной платы по закону не было.
