
В нескольких словах
ООН и международные неправительственные организации отказались участвовать в новом плане Израиля по распределению гуманитарной помощи в секторе Газа. Они считают план милитаризованным, нарушающим базовые гуманитарные принципы и несущим риски для мирного населения.
Международные гуманитарные организации и агентства ООН выразили категорический отказ от участия в новом плане Израиля по распределению помощи в секторе Газа. Этот план, одобренный кабинетом безопасности премьер-министра Биньямина Нетаньяху, предполагает, что контроль над доступом к помощи и ее распределением будут осуществлять Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) и частные охранные подрядчики из США.
Представители гуманитарного сектора сравнивают предлагаемую модель с отходом от традиционных принципов оказания помощи — беспристрастности, независимости и нейтральности. По их словам, план Израиля создает "новый мир" гуманитарной помощи, резко контрастирующий с "старым миром", по которому работают агентства ООН и НПО на протяжении десятилетий.
Согласно новому плану, который Израиль намерен запустить в текущем месяце, израильские солдаты будут контролировать, кто может проходить через пункты пропуска, используя биометрические данные. Частные охранные компании из США, имеющие опыт работы в конфликтных зонах, таких как Ирак или Афганистан, будут отвечать за безопасность конвоев и пунктов распределения.
Основные пункты распределения планируется создать на юге города Хан-Юнис, куда уже вынужденно перемещено большая часть населения сектора Газа. Израильские власти планируют пропускать около 60 грузовиков с базовой гуманитарной помощью ежедневно. Эта цифра составляет лишь около 10% от объема помощи, поступавшей во время двухмесячного перемирия в марте, и значительно ниже текущих потребностей 2,2 миллиона жителей Газы, многие из которых страдают от голода. По данным Министерства здравоохранения Газы, 54 человека уже умерли от недоедания или обезвоживания.
Критики отмечают, что предлагаемый объем помощи напоминает расчеты 15-летней давности времен блокады сектора после прихода к власти ХАМАС, когда израильская армия применяла математическую формулу для определения минимального количества калорий, необходимого для предотвращения массового голода.
Особую тревогу у ООН и НПО вызывает вовлечение частных американских подрядчиков и полный контроль ЦАХАЛ над процессом. Израильская армия будет решать, кто получает доступ, контролировать биометрические данные и определять единственного представителя от каждой семьи для получения помощи. Безопасность на пунктах распределения также будет на подрядчиках, но доставкой до конечного потребителя должна заниматься недавно зарегистрированная в Швейцарии "Гуманитарная фундация Газы", чьи руководители не имеют опыта в гуманитарной сфере.
Гуманитарные организации указывают на очевидные риски такого подхода: возможность использования продовольствия в качестве рычага давления, опасность для жителей Газы и гуманитарного персонала, вынужденных перемещаться в сильно милитаризованные зоны, куда сейчас им запрещен доступ. Возникают вопросы о доступе к помощи для пожилых, маломобильных людей и тех, кто живет далеко от пунктов распределения, а также о транспортировке тяжелых продуктовых наборов (около 70 кг в неделю на семью) в условиях разрушенной Газы и нехватки топлива.
Глава Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Том Флетчер заявил, что предложение Израиля "не соответствует минимальным стандартам принципиальной гуманитарной помощи". Пресс-секретарь УКГВ Ольга Черевко пояснила по видеосвязи, что "это противоречит нашему подходу, который заключается в доставке помощи туда, где находятся люди, а не в требовании приходить за ней в определенное место". Она добавила, что такой подход ставит людей в еще большую опасность, нарушая фундаментальный принцип "не навредить".
В совместном заявлении, подписанном агентствами ООН и международными и палестинскими НПО, работающими в Газе и на Западном берегу, говорится, что израильский план "противоречит основным гуманитарным принципам и, похоже, разработан для усиления контроля над жизненно важными ресурсами как тактика давления" в рамках военной стратегии. Организации предупреждают, что план "еще больше усугубляет принудительное перемещение" и исключает наиболее уязвимые слои населения.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и Том Флетчер призвали мировых лидеров использовать свое влияние, чтобы Израиль сохранил действующую систему распределения помощи, снял блокаду и разрешил въезд около 3000 грузовиков с гуманитарной помощью, ожидающих на границе уже несколько недель.
Комиссар Генеральный агентства ООН по делам палестинских беженцев (БАПОР) Филипп Лаззарини назвал голод в Газе "выражением абсолютной жестокости", вызванным "политическими мотивами" Израиля. Он подчеркнул, что гуманитарная помощь не может быть использована как оружие, и существующий план Израиля "очень далек от решения проблемы разрушительного голода".
Израильские власти утверждают, что новый механизм необходим для предотвращения хищения помощи группировкой ХАМАС. Однако, по словам Ольги Черевко из УКГВ, международные организации и НПО не имеют доказательств масштабного хищения помощи ХАМАС. Она напомнила, что у агентств ООН есть собственные рабочие механизмы контроля и отчетности перед донорами.
Комментируя ситуацию, президент США Дональд Трамп в понедельник заявил, что ХАМАС делает "невозможным" получение помощи населением. Он добавил: "Мы собираемся помочь народу Газы получить еду. Люди умирают от голода, и мы собираемся помочь им получить ее".