В нескольких словах
Amnesty International требует от Испании прекратить экспорт огнестрельного оружия в США из-за неконтролируемого вооруженного насилия в этой стране. США являются главным импортером испанского охотничьего и спортивного оружия. Организация также призывает ужесточить контроль над поставками оружия в Израиль, Саудовскую Аравию и другие страны, где нарушаются права человека.
Правозащитная организация Amnesty International призвала Испанию прекратить выдачу разрешений на «экспорт огнестрельного, охотничьего и спортивного оружия в Соединенные Штаты». Причиной стал «недостаточный контроль для снижения риска сохранения цикла вооруженного насилия», существующего в США, а также «издержки и страдания», которые порождает свободная торговля оружием в этой стране.
Согласно отчету об экспорте оборонной продукции и товаров двойного назначения, представленному правительством Испании в Конгресс, США являются крупнейшим получателем испанского оружия, такого как винтовки, дробовики, карабины, пистолеты и револьверы. В 2023 году Мадрид одобрил 90 лицензий на продажу охотничьего оружия и боеприпасов в США на сумму 233,9 миллиона евро (66% от общемирового объема разрешений) и осуществил поставки на 87,4 миллиона евро (64,4% от общего объема).
В первом полугодии 2024 года было одобрено 29 лицензий на 199,2 миллиона евро, а экспорт составил 42 миллиона. 70% покупателей – частные компании, остальные – оружейные магазины.
Рост насилия в США
Amnesty International напоминает, что, по данным некоммерческой организации Gun Violence Archive, с 2020 по 2023 год в США произошло более 600 массовых расстрелов с применением огнестрельного оружия. Ежегодно от выстрелов там погибает более 40 000 человек – цифра, сравнимая с потерями в стране, находящейся в состоянии войны. Хотя в США в обращении находится более 400 миллионов единиц оружия и там расположены крупнейшие мировые производители, страна ежегодно импортирует огромное количество пистолетов и винтовок (до 6,8 миллиона в 2020 году). Альберто Эстевес, эксперт Amnesty International по торговле оружием, указывает на недостаток контроля и прозрачности этого экспорта, где 50% приходится на боеприпасы и 42% – на винтовки.
Требования к контролю экспорта
Рекомендация не разрешать продажу охотничьего и спортивного оружия в США является частью списка предложений, направленных Amnesty парламентским группам. Организация также призывает:
- Сохранить «приостановку поставок оружия в Израиль».
- Гарантировать конечного получателя временного экспорта в Израиль военной техники для ремонта или реэкспорта (например, 18 бронемашин для армии Филиппин, доработанных в Израиле).
- Продвигать эмбарго ЕС на поставки систем обороны Израилю.
- Не разрешать транзит судов с оружием для израильской армии через испанские воды.
- Расследовать предполагаемые полеты самолетов с военными грузами с базы в Сарагосе, о которых сообщали другие НПО.
Во время выступления в Конгрессе госсекретарь по торговле Ампаро Лопес Сеновилья подтвердила, что с 7 октября 2023 года (даты атаки ХАМАС) «не было авторизовано ни одной операции по окончательному экспорту оборонной продукции или товаров двойного назначения в Израиль». Она заверила, что все поставки с тех пор носили временный характер «для ремонта или обслуживания». В прошлом году было отказано в 88 экспортных операциях товаров двойного назначения, из них 47 предназначались для Израиля.
Другие проблемные направления
Amnesty International также требует:
- Не авторизовать поставки оружия саудовским пограничникам до расследования массовых убийств эфиопских мигрантов.
- Обусловить выдачу новых лицензий Саудовской Аравии прекращением безнаказанности за военные преступления в Йемене.
- Применить протокол проверки конечного пункта назначения к поставкам в ОАЭ, чтобы предотвратить их перенаправление в Судан.
- Приостановить поставки полицейского снаряжения в Кению и Перу до расследования жестокого подавления протестов в 2022-2024 годах.
- Аналогичные рекомендации касаются продажи средств безопасности и противодействия беспорядкам в Бангладеш, Марокко и Мавританию.
Наконец, Amnesty International призывает обнародовать результаты применения протокола постпродажной проверки (ex post) и принять новый закон о государственной тайне, чтобы избежать задержек с публикацией статистики экспорта оружия. Организация также продвигает международные договоры о запрете автономного оружия («роботов-убийц») и торговли орудиями пыток.
Автор текста: Максим Коваленко — Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.
