В нескольких словах
Мэр Леганеса, Мигель Анхель Рекуэнко, выносит на голосование вопрос о доверии, чтобы утвердить бюджет города. Ситуация осложняется противоречиями между партиями, и исход голосования остается неопределенным, но мэр рассчитывает на раскол в оппозиции, чтобы добиться своей цели. Судьба бюджета и политическое будущее мэра зависят от этого решения.
В Леганесе, мадридском муниципалитете с населением 190 000 человек, разыгрывается ва-банк, напоминающий русскую рулетку, но с холостыми патронами: в среду Мигель Анхель Рекуэнко, мэр города от Народной партии (PP), объявил, что в следующий понедельник будет поставлен вопрос о вотуме доверия, связанный с утверждением муниципального бюджета.
Его решение – это вызов Vox, единственному потенциальному партнеру правительства, сформированного консерваторами и местной партией (ULEG). Потому что, если Рекуэнко проиграет это голосование, как и ожидается, у крайне правой партии будет месяц, чтобы решить, вступить ли в союз с PSOE, Más Madrid и Podemos, чтобы представить альтернативного кандидата. В PP считают это невозможным. «В вопросе о доверии мы будем голосовать против. Потом у него будет тот страх, который у него есть, но мы не собираемся делать мэром представителя PSOE», – подтверждает Беатрис Техеро, «Пепинера Мелони», как называют местного лидера Vox. И поэтому так же верно, что игра ведется краплеными картами, как и то, что она отражает состояние максимальной политической напряженности в одном из самых густонаселенных городов Сообщества.
Однажды весной 2023 года президент Сообщества, Исабель Диас Аюсо, появилась в Леганесе в качестве второго пилота маленького автомобиля-жука, которым управлял Рекуэнко. Эта картина, столь типичная для муниципальной политики, поскольку автомобиль двигался рывками, а жители маленькой улочки, по которой они проезжали, могли почти коснуться улыбающейся лидера и руки, увешанной браслетами, свисавшей из окна, стала той предвыборной поддержкой, в которой нуждался Рекуэнко в агонизирующем финальном спринте.
Таким образом, его победа была такой же незначительной, как и недостаточной. Ему нужна была ULEG, чтобы управлять, и Vox, чтобы иметь стабильность. Получается, что эти две партии несовместимы. Следовательно, правительство родилось без запаса сил, который искало за кулисами, в секрете, вдали от всеобщего внимания.
Без ведома кого-либо PP подписала пакт с Vox на законодательный срок. Параллельно, и тоже тайно, ULEG заявила, что подписала другой с левой партией, когда стало известно о соглашении, подписанном правыми. И так дошло до настоящего времени. Без бюджета. Без соглашений. И с вотумом доверия, который ставит на карту все и ничего.
«Добрый день, соседи», – объяснил в среду мэр города в видео, опубликованном в X, бывшем Twitter. «Я хочу сообщить вам о важном решении, которое я принял для развития и будущего этого города. В декабре правительственная комиссия утвердила бюджет в размере 212 миллионов, чтобы улучшить Леганес», – добавил он. «В течение двух месяцев нам блокировали утверждение этих бюджетов. И единственный законный способ продвинуть их вперед – это подвергнуться вотуму доверия», – напомнил он. «Это решение я принял сегодня [в эту среду]. Прежде правительства города, прежде фигуры мэра Леганеса стоят соседи и потребности, которые у них есть».
Статья 197 bis 5 Органического закона 5/1985 об общем избирательном режиме предусматривает, что мэр может предложить Пленуму вопрос о доверии, связанный, среди прочего, с бюджетом. «В этом случае доверие считается оказанным и проект утвержденным, если в течение месяца с момента голосования об отклонении вопроса о доверии не будет представлен вотум недоверия с альтернативным кандидатом на пост мэра или если он не будет успешным», – говорится в правиле.
В предложении, разработанном для продвижения бюджета, потребность в абсолютном большинстве на пленарном заседании снижается до простого большинства (иметь больше голосов «за», чем «против»). Это позволило бы утвердить счета при поддержке PP и ULEG, а также при воздержании двух советников Vox или двух советников любой другой муниципальной группы. Поскольку крайне правые намерены голосовать против – и если не будет неожиданных воздержаний со стороны PSOE, Más Madrid или Podemos – начнется месячный срок, после которого счета будут утверждены, если оппозиция не организует вотум недоверия. Vox отвергает это, поэтому Рекуэнко рассчитывает продвинуть свой проект, воспользовавшись расколом оппозиции и ее неспособностью договориться об альтернативном кандидате, который придет к власти.
«Мне кажется абсурдным, что мы дошли до вотума», – сетует перед лицом этого факта Техеро, представитель Vox. «Мы не одобрили им бюджет, потому что они не обсуждали его с нами. В вопросе о доверии мы будем голосовать против», – предсказывает она. «Мэр знает, что проиграет вотум доверия, но это единственный путь, который у него есть для утверждения бюджета. Он делает ставку на это, зная, что вотум недоверия не пройдет. Но если у вас нет возможности достичь соглашения ни с кем...»
Это происходит в Леганесе. Это пограничный муниципалитет, о чем свидетельствует тот факт, что в XXI веке у него было три мэра-социалиста и три мэра-представителя Народной партии. И поэтому Рекуэнко играет по-крупному: ему нужно оставить свой след, чтобы иметь возможность повторить успех на выборах, которые состоятся в 2027 году.
