В нескольких словах
Дональд Трамп инициирует переговоры с Владимиром Путиным о прекращении огня на Украине, предлагая обсудить «распределение активов», что подразумевает возможные территориальные уступки со стороны Украины. Официальный Киев, хотя и заявляет о непризнании аннексии, вынужден считаться с позицией США, от которых зависит военная поддержка. Ситуация подчеркивает изменение геополитического ландшафта и ослабление единства Запада.
Встреча делегаций США и Украины в Джидде (Саудовская Аравия) 11 марта ознаменовалась напряженным моментом. Советник Белого дома по национальной безопасности Майк Вальц представил карту Украины, обозначив территории, которые могут стать предметом переговоров с Россией для прекращения войны. Украинская сторона во главе с Андреем Ермаком, правой рукой президента Владимира Зеленского, попросила отложить этот вопрос, но получила отказ. Об этом сообщают украинские СМИ, ссылаясь на свидетелей встречи. С тех пор Дональд Трамп и его доверенные лица неоднократно подчеркивали, что Украина должна быть готова к территориальным уступкам.
Президент США нарушил табу, возможно, самое главное для Украины, — табу на территориальные жертвы. До прихода Трампа к власти, будь то его предшественник Джо Байден или европейские союзники Киева, официальная и единодушная позиция Запада заключалась в том, что именно Украина будет решать, когда и на каких условиях начинать мирные переговоры. Однако ни политическое, ни военное руководство Украины до сих пор публично не признавало, что Владимир Путин не вернет все оккупированные территории, и США не будут этого требовать. «Любое соглашение будет включать территориальные уступки со стороны Украины и гарантии безопасности со стороны России», — заявил Вальц.
Во вторник Трамп планирует провести телефонный разговор с Путиным, чтобы обсудить свое предложение о 30-дневном прекращении огня. Главным камнем преткновения, по словам американского президента, является «распределение активов» между Россией и Украиной. Трамп подтвердил, что уже поднимал этот вопрос как с Кремлем, так и с Банковой (офис президента Украины). Зеленский заявил, что он и его команда будут участвовать в мирных переговорах «под сильным руководством президента Трампа». Инициатива перемирия исходит от Белого дома, подчеркивают в офисе Зеленского, и именно американцы должны вести переговоры с Россией.
Специальный посланник Трампа по России Стив Виткофф встретился с Путиным в Москве в пятницу. В интервью CNN Виткофф назвал встречу «позитивной», отметив, что она позволила сгладить разногласия между Россией и США, и что вопрос территориальных уступок обсуждался.
Потеря контроля над своими регионами — это «слон в комнате» для Украины, как говорится в английской поговорке, очевидность, которую пытаются игнорировать. Официальная позиция Зеленского заключается в том, что его страна никогда не признает суверенитет России над оккупированными территориями. Об этом заявил в понедельник в интервью РБК министр иностранных дел Украины Андрей Сибига: «Есть фундаментальные вещи, которые не подлежат обсуждению, которые нельзя трогать. Первое — это территориальная целостность и суверенитет Украины. Украина никогда не признает оккупированные территории [частью России]».
Однако это не исключает возможности того, что оккупированные территории останутся под контролем Кремля, даже если ни Украина, ни ее союзники, ни ООН не признают законность аннексии. В декабре 2024 года в интервью Le Parisien Зеленский признал, что у Украины недостаточно военной мощи, чтобы изгнать оккупационные силы, но в будущем, при достаточной поддержке Запада, можно будет политическими средствами заставить Россию вернуть их.
Политическое руководство Украины старается не раздражать Трампа после непростого начала двусторонних отношений с Зеленским. Украина все еще находится в военной зависимости от Вашингтона. Однако сомнения возникают в аналитических центрах. Илья Куса, аналитик Украинского института будущего (UIF), подчеркнул в понедельник на конференции в Киеве, что для Трампа приоритетом является не Украина, особенно после разрыва исторического альянса с европейскими западными демократиями: его приоритет — установление двусторонних отношений с Москвой, в рамках которых они будут разделять стратегические интересы.
«Очевидно, что США нарушили табу на незыблемость суверенитета не только Украины, но и Европы. У Трампа и Путина одинаковая риторика, американский президент демонстрирует это, желая получить Гренландию», — объясняет в телефонном интервью Елена Снигирь, научный сотрудник Центра Роберта Шумана Европейского университетского института. Снигирь считает, что США нарушили мировой порядок и единство с Европой, к чему всегда стремилась Россия. Изменение курса происходящего будет зависеть от реакции Европы, добавляет она: «Украина в одиночку не сможет противостоять давлению, Украина в одиночку проиграет и исчезнет. Но падение Украины не в интересах Европы и ее безопасности».
Директор UIF Вадим Денисенко отметил, что часто упускается из виду тот факт, что Белый дом уже ведет диалог с Кремлем о преференциальном участии американских транснациональных корпораций в разработке российских природных ресурсов. То есть, не только Украина будет партнером Вашингтона в этой сфере после подписания соглашения о полезных ископаемых, по которому Киев согласился передать США управление 50% доходов от добычи этих природных ресурсов.
Запорожская АЭС
В том же интервью Le Parisien Зеленского прямо спросили о Крыме и Донбассе. Черноморский полуостров был незаконно аннексирован Россией в 2014 году. Часть двух областей Донбасса, Луганска и Донецка, восстала против Киева при поддержке Москвы. После вторжения 2022 года весь Луганск и 60% Донецка находятся под контролем России. Согласно российскому законодательству, с 2022 года они являются частью России, наряду с частично оккупированными Херсонской и Запорожской областями.
На прошлой неделе Трамп неоднократно упоминал Запорожскую АЭС как один из «активов», подлежащих распределению. Последний раз это было в воскресенье, когда он, хотя и не называя ее прямо, указал, что хочет обсудить этот вопрос с Путиным. Крупнейшая атомная электростанция в Европе, находящаяся под российской оккупацией с 2022 года, была одним из вопросов, которые американская делегация в Джидде хотела обсудить с украинской стороной. Это было истолковано как сигнал о том, что она может стать одним из элементов, которые Украина могла бы вернуть, но максималистская позиция Кремля заключается в том, что ничего возвращено не будет, и что даже территории Запорожья, находящиеся на свободной Украине, должны быть переданы России.
Недостаток сил для военного возвращения утраченного — не единственная проблема Украины. Как заявил в феврале этому изданию один из высокопоставленных офицеров Вооруженных сил Украины: «После 11 лет российского влияния наши войска будут восприниматься как враги, если мы войдем в Крым или в города Луганск и Донецк». Переселение в эти провинции было бы лучшим решением, объяснил другой высокопоставленный военный в 2023, но чем дольше они будут находиться под российским контролем, тем больше поколений вырастет оторванными от Украины.
Источники: украинские СМИ, CNN, РБК, Le Parisien, Джерело новини.
