В нескольких словах
Стивен Миллер, ключевой советник Дональда Трампа по вопросам миграции, возвращается к власти во время второго срока Трампа, оказывая значительное влияние на политику в этой области. Его роль и взгляды формируют жесткую линию администрации в отношении иммиграции.
Стивен Миллер вернулся в центр внимания
Стивен Миллер вышел из тени, в которой действовал в первом правительстве Дональда Трампа. Могущественный советник президента, вернувшись в Вашингтон, теперь занимает видное место в центре внимания. Наряду с начальником аппарата Сьюзи Уайлс, он один из немногих чиновников, которые почти ежедневно видят президента в Овальном кабинете. На удивительной пресс-конференции, которую Илон Маск дал в офисе 11 января, там был и Миллер, одетый в серый костюм, рубашку и галстук, под портретом Джорджа Вашингтона. На картине он был виден на боковых полях, но его влияние и мышление вышли на первый план администрации. В войне, которую Трамп объявил против мигрантов, Миллер — стратег наступления.
Во время своего второго срока в Белом доме 39-летний Миллер приобрел власть благодаря своей миссии: надзору за государственной политикой и консультированию президента по вопросам национальной безопасности. «Это две ключевые роли», — говорит по телефону Эндрю Сили, президент аналитического центра Migration Policy. «В прошлый раз его влиянию способствовала близость к Трампу, но теперь он может координировать работу ведомств, занимающихся вопросами миграции и безопасности».
Миллер, родившийся в прогрессивном городе Санта-Моника, к северо-западу от Лос-Анджелеса, был автором некоторых мер, ознаменовавших хаотичное первое президентство Трампа. Ему принадлежит политика «Нулевой терпимости» на границе, которая привела к разлучению 3000 детей с их семьями. Эта жестокая инициатива 2018 года, направленная на сдерживание нелегальных переходов границы, была остановлена, когда Иванка Трамп попросила об этом своего отца после общественного скандала. «Если бы зависело от Миллера, генерального прокурора Джеффа Сешнса и их союзников, то были бы разделены десятки тысяч семей», — написал журналист Джейкоб Соборофф в своей книге «Разделенные» (2020). Верный Миллер возвращается к Трампу. Теперь его обязанности выходят за рамки написания предвыборных речей, чем он занимался в прошлом году. Он стал архитектором исполнительной власти. «Люди, которые управляют повседневной работой секретарей, руководители ведомств, действующие в отсутствие утверждения Сенатом, — это люди, которых он воспитывал и готовил последние четыре года», — говорит Сили. «Он посвятил это время созданию армии, лояльной Трампу».
Часть этой сети была создана America First Legal, консервативной организацией, основанной Миллером и его партнером Джином Гамильтоном, юристом, который защищал политику Трампа во время первого срока. Миллер основал группу через два месяца после ухода из Белого дома в 2021 году. Во время правления Джо Байдена America First Legal стала одним из первых вариантов для республиканских губернаторов в ведении культурной войны в судах.
«В первые годы правления Трампа было много обид и разочарований в связи с прогрессивными юристами и демократическими прокурорами, и особенно с Американским союзом гражданских свобод, которые блокировали через судебные иски его худшие инициативы, и идея Миллера заключалась в создании своего правого эквивалента. Он стал незаменимым в деле трампизма, повысив стоимость своих акций в движении», — рассказывает по телефону Джонатан Блитцер, журналист The New Yorker и автор книги Everyone Who is Gone is Here (Все, кто ушел, здесь, 2024), в которой рассматривается, как политика Вашингтона последних десятилетий сформировала миграционный кризис в Центральной Америке.
America First Legal стала ориентиром в американском консервативном мире. Она представляла Техас в его судебном споре с Байденом о сохранении закрытой границы. Обвинила такие компании, как Disney и Nike, в дискриминации белых мужчин. Предприняла судебные иски против федерального правительства за финансирование научных программ «неомарксистской» направленности и основанных на критериях разнообразия, равенства и инклюзивности. И все это несмотря на то, что Миллер не юрист, а изучал философию в Университете Дьюка, где уже в студенческой газете утверждал, что ценности и принципы правых подвергаются «беспрецедентной атаке».
Миллер был знаком с этой идеей с юных лет. Он второй ребенок в обеспеченной еврейской семье, состоящей из его матери, Мириам, социального работника, и его отца, Майкла, адвоката по недвижимости, открыто симпатизировавшего сионизму и Республиканской партии Рейгана. Жан Герреро, биограф Миллера, вспоминает в Hatemonger (Разжигатель ненависти, 2020), как он был очарован в юности книгами Раша Лимбо, подстрекательского правого комментатора 1990-х годов, которого Трамп наградил в 2021 году, незадолго до его смерти. В The Way Thing Ought to Be (Как должно быть, 1992) Миллер находил «откровение» на каждой странице. Лимбо критиковал мультикультурализм, нападал на феминизм, придумав термин «феминистка», и призывал белых мужчин не смущаться в более разнообразном мире.
Призыв подействовал на Миллера. В юности он разорвал отношения с близким другом по средней школе, Джейсоном Исласом, из-за того, что тот был латиноамериканцем. В средней школе он жаловался властям своей школы в Санта-Монике на финансирование, которое получала группа студентов-чикано. Он также обвинял своих учителей в том, что они наказывают его за правые идеалы, которые он излагал в своих эссе. Однажды он пригласил в свою школу Ларри Элдера, афроамериканского обозревателя крайне правых взглядов, который считает, что не должно быть минимальной заработной платы и что изменение климата не существует. Элдер, поддержанный Трампом, был кандидатом на пост губернатора Калифорнии в 2021 году.
Но Миллер нашел аудиторию для своих идей в 2015 году. Именно тогда он смог покорить республиканский истеблишмент, как раз когда партия получила контроль над Сенатом. Миллер был соавтором 23-страничного документа, в котором сенатор от Алабамы Джефф Сешнс призывал своих коллег быть более агрессивными и не бояться склоняться к самым жестким правым. Он предложил тему для возглавления крестового похода: нелегальная иммиграция. «Мало тем, которые мотивируют электорат так сильно и страстно», — отмечается в тексте.
Документу может быть десять лет, но он по-прежнему является важной дорожной картой трампизма. В нем говорится о необходимости увеличения числа депортаций, отмены амнистии для миллионов нелегалов, составляющих часть экономики, и прекращения освобождения в стране тех, кто задержан на границе. Он также призывает к сокращению числа виз H-1B для квалифицированных иностранных работников. Это вызвало первый раскол в исполнительной власти, поскольку Илон Маск, который извлекал выгоду из этих виз и использует их в своих компаниях, посчитал, что число этих разрешений на работу не должно быть изменено. Трамп поддержал его, победив ультранационалистический блок Миллера и Стива Бэннона.
Блитцер вспоминает, что в первом правительстве Трампа другие фигуры в кабинете министров служили своего рода брандмауэром для радикальной политики, продвигаемой Миллером. «Вокруг президента почти не осталось никого, кто мог бы противостоять ему или предложить другое видение мира», — отмечает он. Самое серьезное — это поворот общественного мнения, который может измениться после эксцессов депортаций в Сальвадор. «Среди демократов есть ощущение, что они потерпели поражение в этом вопросе, необходимость признать поражение и смириться с тем фактом, что видение Трампа по вопросу иммиграции возобладало в ключевых слоях общества. Это реабилитация для Миллера, который теперь чувствует, что у него есть мандат, которого не было во время первой администрации».
