В нескольких словах
Украинские шахтерские города надеются на соглашение с США о минеральном сырье, которое может привлечь инвестиции и помочь восстановить экономику, пострадавшую от войны и коррупции. Местные жители видят в этом шанс на возрождение промышленности и обеспечение рабочих мест.
В Иршанске настроения далеко не радужные: война нанесла серьезный удар по титановому месторождению, которое с 1960 года кормило этот город с населением около 6 000 человек. В Завалье, другом городе в 375 километрах, также чувствуется уныние, поскольку графитовый рудник тоже переживает трудные времена. И в Иршанске, в Житомирской области на севере Украины, и в Завалье, в Кировоградской области в центре страны, ситуация схожая: карьеры – их главный экономический двигатель, и они приходят в упадок.
Но их объединяет и сдержанный оптимизм, с которым рабочие восприняли известия о соглашении по минералам, предложенном Украине Соединенными Штатами, – которое может стать частью перемирия с Россией, – поскольку это может привлечь новых инвесторов и возродить сектор, который их кормит. Подписание договора должно было состояться 28 февраля в Белом доме, но было приостановлено из-за дискуссии в Овальном кабинете между президентом США Дональдом Трампом и его украинским коллегой Владимиром Зеленским. На прошлой неделе Вашингтон представил новый проект, в котором требует больше льгот, чем раньше, а также возврата с процентами помощи, оказанной Украине. Киев все еще изучает его, но в пятницу Зеленский предупредил, что Украина не примет ничего, что поставит под угрозу ее вступление в ЕС, предоставив преференциальный режим американским компаниям, который может противоречить европейским законам о конкуренции и единому рынку.
Графитовое месторождение Завалья в Кировоградской области Украины, вид сверху. Завалье выглядит как огромный кратер. На дне окисленный минерал окрасил воду в бирюзовый цвет. Сверху, с высоты более 200 метров, видны два экскаватора, оба остановлены. Никакой активности, несмотря на то, что это крупнейший графитовый рудник в Украине и один из самых важных в мире: он входит в десятку крупнейших производителей природного графита, ключевого компонента в производстве аккумуляторов для электромобилей и тормозов — среди его клиентов есть итальянские бренды Формулы-1, хвастается Валерий Жарковец, руководитель производства, — и который также используется в ядерных реакторах.
Жарковец, работающий с 1991 года, вспоминает старые времена, когда было до 2500 сотрудников. После распада СССР и с последовательными приватизациями активность снизилась, но еще в девяностые годы производство составляло более 40 000 метрических тонн (тм) графитового концентрата в год. Сейчас осталось 90 сотрудников, которые работают один месяц в году, последний раз в ноябре, и добывают всего от 4 000 до 8 000 тм, согласно украинскому и европейскому отчету «Стратегические минералы Украины и их инвестиционная привлекательность».
Причина бездействия также в том, что рост цен на электроэнергию (отчасти из-за российских атак на энергетическую инфраструктуру) увеличил производственные затраты. «Нам нужно производить дешевле, чтобы зарабатывать больше денег, потому что сейчас все очень дорого», — говорит Жарковец. В настоящее время вход в карьер выглядит как кладбище ржавой, разваливающейся и бесполезной техники. На вершине заброшенного крана развевается потрепанный государственный флаг.
Украинский флаг развевается на машине на руднике Завалья в Кировоградской области Украины. «Мы надеемся, что соглашение с США привлечет инвестиции; неважно, кто будет владельцем, главное, чтобы платили зарплату», — резюмирует Жарковец. Работник этого месторождения, которым сейчас управляет компания Zavallivsky Graphite LLC (70% принадлежит Австралии и 30% Украине), утверждает, что сложно просить владельцев инвестировать, когда идет война. «Есть страх; не знаешь, что будет завтра», — подчеркивает он. И признает, что они потеряли много клиентов, потому что невозможно гарантировать стабильное производство.
О тех временах экономического процветания, характерных для промышленных городов советской эпохи, хорошо помнят пенсионеры Иршанска. Их легко встретить гуляющими или беседующими по улицам этого тихого города, и тем более, что они окажутся бывшими работниками месторождения. Виталий Викторов, 78 лет, 41 год проработал в ремонтной мастерской экскаваторов и считает, что если завод исчезнет, город умрет. «Если мне придется выбирать между тем, чтобы отдать фабрику США или чтобы ее забрали русские, лучше первый вариант. Но главное, чтобы люди получали деньги», — говорит он. Этот пожилой человек с добродушной улыбкой уверяет, что его соседи обеспокоены будущим месторождения и, в краткосрочной перспективе, своей зарплатой. «Я слышал, что собираются сократить зарплаты на треть, потому что не могут продать продукцию».
Викторов не ошибается. Наталья, работающая уборщицей, уверяет, что не получила зарплату за февраль. «Они должны были выплатить нам зарплату до 8 марта, но не сделали этого; не сказали, когда нам заплатят», — говорит она. Она также добавляет, что это происходит впервые за 17 лет ее работы в фирме. Карьеры с 2014 года принадлежат государственной компании UMCC Titanium, крупнейшей компании по добыче титановой руды в Украине, и среди ее клиентов есть огнеупорные, литейные, керамические, пигментные, металлургические и стекольные производства.
Виталий Викторов, бывший пенсионер с титанового месторождения Иршанск, 27 марта. На площади в центре Иршанска стоят три автобуса советских времен. На одном из них есть табличка с надписью «Карьер 9», а внутри ждут несколько мужчин; другие курят снаружи, в кружках. Это некоторые из немногих оставшихся рабочих, и никто не хочет говорить. Ситуация деликатная, потому что компания находится в процессе приватизации, и по этой причине отказывается отвечать. «В настоящее время проводится ряд юридических процедур. Поэтому мы не можем давать комментарии», — говорится в электронном письме от пресс-секретаря.
Опираясь на белый забор, окружающий мэрию, Васил и Павлов также делятся своим мнением. Оба пенсионера, последний несколько месяцев назад, сделали всю свою карьеру в этих карьерах в течение более 40 лет. «Мы хотим, чтобы заводы работали и чтобы люди работали, как раньше», — говорит Васил. «Мне бы хотелось, чтобы вернулись восьмидесятые годы, потому что тогда все было в очень хорошем состоянии, если что-то ломалось, немедленно ремонтировалось», — соглашается Павлов.
Автобус с рабочими с титанового карьера Иршанск собирается уезжать, 27 марта. «Раньше один начальник принимал решения и один начальник получал деньги. Если 10 начальников, больше денег и меньше четких решений», — критикует Павлов. И в Завалье, и в Иршанске осознают, что коррупция также была причиной отсутствия инвестиций. Владимир Ланда, экономист из Центра экономической стратегии, украинского института экономического анализа, признает, что страна не предлагала хорошие условия для инвесторов в последние годы. «У нас была сложная ситуация до 2014 года, особенно с [бывшим президентом Виктором] Януковичем, который был полностью коррумпирован. А потом мы пострадали от российской агрессии». Тем не менее, он отмечает, что страна получила около 1 миллиарда долларов иностранных инвестиций.
Все осознают, что не будет инвестиций без мирного соглашения с Россией. Украина, с более чем 600 000 квадратных километров территории, имеет многочисленные месторождения для разведки и эксплуатации минеральных ресурсов, но 18% страны оккупировано российской армией. Точно так же, даже если соглашение по минералам было бы выгодным для украинского горнодобывающего сектора и даже если бы был подписан мир, золотые годы не вернутся в один день. Согласно отчету Всемирного банка, необходимо инвестировать более 41 миллиарда долларов, чтобы восстановить энергетический и горнодобывающий сектор. «Даже если эти компании, которые инвестируют, будут иностранными, это тоже позитивно, потому что они будут платить налоги и создавать рабочие места в Украине», — говорит Ланда. Жарковец не может указать, сколько миллионов понадобится для обновления всего оборудования и установок Завалья и возвращения его прежнего темпа работы. «Из 300 буксиров у нас осталось 11, а из 30 Белазов [самый большой в мире карьерный самосвал] не осталось ни одного», — сетует он. Это без учета инвестиций, которые потребуются для разработки добычи других редких минералов, таких как литий, который больше всего интересует Трампа, и который еще даже не начали разрабатывать.
Бесполезная техника на руднике Завалья в Кировоградской области Украины. Васил рассказывает, как до войны работало шесть карьеров. Сейчас есть только один. «Они не могут найти клиентов, которым можно продать титан, потому что потеряли многих из-за войны. Многие компании были в России, другие в Крыму, который оккупирован, а также в Запорожье и Сумах, недалеко от фронта, и прекратили деятельность». В хорошие времена, говорят эти старики, до 2000 человек кормились благодаря этому месторождению.
Прогулка по окрестностям карьеров подтверждает слова пенсионеров из Иршанска. У главного входа пожилой охранник по имени Ярослав, только в сопровождении собаки, указывает, что нельзя пройти, но что рабочих почти нет. Пейзаж лунный: огромные дюны желтоватой или красноватой земли окружают карьеры, а вдалеке, крошечные, видны экскаваторы, но только один работает. Тишина абсолютная по всему периметру комплекса.
