В нескольких словах
Правительство Каталонии планирует улучшить связь в сельской местности, обязав операторов оперативно решать проблемы и координировать свои действия с муниципалитетами. Особое внимание уделяется оптоволоконной связи и покрытию 5G.
Кастельó-де-Фарфáнья
Кастельó-де-Фарфáнья – муниципалитет в Ле́риде с населением 530 человек. «В ноябре трактор, работавший в Балаге́ре, повредил кабель, и в течение двух недель у нас не было ни мобильной, ни стационарной телефонной связи, ни интернета», – рассказывает его мэр Омар Ноумри́ (ERC). Подобные инциденты с покрытием часто происходят во многих деревнях сельской Каталонии. «Мы муниципалитеты с небольшим количеством пользователей, и для компаний экономически невыгодно обеспечивать нас покрытием», – сетует мэр. Это также объясняет, почему в прошлый понедельник, когда Каталония осталась без мобильной связи, жизнь в муниципалитете существенно не изменилась. Мэр, как это часто бывает в этом городе в Ле́риде, активировал объявления на доске объявлений, чтобы информировать жителей о происходящем.
Сержи Андре́у
Сержи Андре́у (Junts) – мэр Рокафо́рт-де-Кера́льт (Тарраго́на, 240 жителей). Летом авария на ретрансляторе оставила жителей, два ресторана и два сельских дома в Рокафо́рте без связи на несколько недель. Каталонское правительство еще до понедельничного отключения поставило перед собой цель улучшить связь во всех городах Каталонии и обязать операторов предоставлять услуги всем муниципалитетам, неся ответственность перед мэрами за инциденты со связью.
Секретарь по телекоммуникациям и цифровой трансформации правительства Женералитата Альберт Торт объясняет, что правительство Сальвадора И́льи поставило перед собой «задачу, которую необходимо решить немедленно» – устранение проблем с покрытием. После инцидентов в нескольких муниципалитетах советник по вопросам председательства Альберт Далма́у в январе созвал встречу во Дворце Женералитата, на которую пришли представители Telefónica, Vodafone, MasOrange и Cellnex, а также представители каталонского правительства и такие организации, как Каталонская ассоциация муниципалитетов, Федерация муниципалитетов Каталонии, Ассоциация микро-городов Каталонии и лобби Eines de Repoblament Rural.
«У телекоммуникационных операторов есть клиенты. Эти клиенты – граждане Каталонии, и от услуг этих компаний зависит территориальный, социальный и экономический баланс Каталонии», – утверждает Торт. В ходе той встречи они пришли к выводу, что необходимо разработать ряд руководящих принципов между операторами, правительством и муниципалитетами. «На Рождество в Пиренеях произошла серия инцидентов, которые парализовали услуги, и мэры не нашли решения. Коммуникация операторов не может быть только индивидуальной между клиентом и компанией. Муниципалитеты должны иметь возможность играть ведущую роль и иметь информацию, когда инциденты затрагивают их муниципалитеты», – ставит первую цель секретарь по телекоммуникациям. «Но, кроме того, мы хотели говорить не только об инцидентах. Необходимо содействовать обмену информацией между операторами для координации цифровой инфраструктуры оптоволокна, 5G…», – заключает он.
Правительство объявило, что с 2026 по 2031 год в общей сложности 6 164 государственных учреждения – школы, полицейские участки, больницы и другие учреждения – будут подключены к оптоволоконной сети, находящейся в государственной собственности и управляемой самим Женералитатом. Операция обойдется более чем в 200 миллионов евро и направлена на отказ от инфраструктуры третьих лиц в поисках «цифрового суверенитета» Каталонии. Советник по вопросам председательства Альберт Далма́у утверждает, что одним из «приоритетов» правительства является развертывание «оптоволокна на всех дорогах, чтобы добраться до всех муниципалитетов». В этом году государственная оптоволоконная сеть достигнет 8 000 километров и обеспечит точку доступа для всех каталонских муниципалитетов до конца законодательного срока, что сделает Каталонию первым сообществом в Испании, имеющим государственную сеть такого рода. «Мы не можем продавать эту сеть, но мы можем сдавать ее в аренду операторам, чтобы они могли добраться до мест и муниципалитетов, куда они не добираются», – добавляет Торт. Секретарь по телекоммуникациям утверждает, что в столичных районах существует большая частная конкуренция, но в сельских районах ее нет. В настоящее время связь охватывает 96% муниципалитетов. Стратегия правительства состоит в том, чтобы охватить всю территорию, уделяя приоритетное внимание оптоволокну, а там, где это невозможно, 5G или спутнику.
Роса Ви́ла
Роса Ви́ла (Junts) – мэр Аме́ра в Жиро́не. Вила сообщает, что с октября прошлого года наблюдаются перебои «как в интернете, так и в телефоне». «В Аме́ре все зависят от сети. От пожилого человека, который носит устройство телепомощи, до соседа, который платит в магазинах… Если мир должен быть цифровым, у всех нас должно быть безупречное обслуживание», – жалуется она. Мэр утверждает, что чувствует поддержку Женералитата и что благодаря вмешательству каталонского правительства теперь знает, с кем из операторов следует связываться, чтобы пожаловаться на перебои в обслуживании. Для секретаря по телекоммуникациям эта информация имеет принципиальное значение. «Первое, что мы обязываем операторов, – это предоставить действующий телефон, когда обнаруживается проблема. Номер, по которому мэры могут позвонить и зарегистрировать инцидент с понедельника по воскресенье. Мы также запросили второй уровень технической координации, и чтобы у операторов был контактный пункт также с секретариатом по телекоммуникациям», – добавляет Торт. Тот факт, что у мэров есть собеседник из компании для управления инцидентами, является «беспрецедентным» и «ключевым» для новой модели телекоммуникаций, которую хочет реализовать Женералитат. «Это смена парадигмы. Мы не оставляем частных лиц, работающих на рынке, в покое, но администрация также осуществляет надзор», – добавляет Торт.
Заместитель мэра Ульдеко́ны, Мо́ника Фа́бра (PSC), жалуется, что в нескольких присоединенных районах ее муниципалитета магазины не могут использовать платежные терминалы из-за отсутствия покрытия. «Раньше для муниципалитета попытка связаться с операторами была невыполнимой задачей. Нам нужен план по улучшению покрытия сельских районов, чтобы иметь те же возможности, что и остальные», – жалуется Фа́бра. Торт заверяет, что большая часть усилий Женералитата сосредоточена на этих 4% территории с проблемами подключения. «В Terres de l'Ebre, Пиренеях, Бергеда́ или Плана-де-Лье́йда есть районы, где есть большой простор для улучшений», – признает секретарь по телекоммуникациям. Кроме того, он добавляет, что Женералитат создает «карту рисков» в зависимости от сезона, чтобы, если летом возникают инциденты в прибрежных районах или зимой в Пиренеях, это рассматривалось как «критическая ситуация и проблема страны», и активировались протоколы для быстрого решения инцидентов.
Омар Ноумри́, помимо мэра Кастельó-де-Фарфáнья, является одним из инициаторов лобби малых муниципалитетов Eines de Repoblament Rural. «Мы на правильном пути, но предстоит еще многое. Вскоре мы встретимся с операторами, поскольку связь имеет основополагающее значение для экономического продвижения и медицинских, социальных услуг, работы… наших муниципалитетов», – заключает он.
