
В нескольких словах
Народная партия Испании (ПП) оспорила в Конституционном суде закон, позволяющий передать часть полномочий по управлению госслужащими Стране Басков. ПП считает это нарушением конституционных принципов, исключительных полномочий государства и равенства чиновников, а также необоснованной уступкой баскским националистам.
Народная партия Испании (ПП) подала иск о неконституционности Закона о государственной службе правосудия, поскольку норма включает передачу полномочий в отношении "государственных служащих с национальной аттестацией" Стране Басков. Парламентская группа ПП считает, что такая "уступка БНП (Баскской националистической партии)" является неконституционной, так как "наделяет автономное сообщество исключительными полномочиями государства".
В иске указывается, что эта реформа создает "разрыв" в единообразии статуса служащих местной администрации с национальной аттестацией, таких как секретари, казначеи или муниципальные контролеры. В оспаривании утверждается, что в этих пунктах Закон о государственной службе правосудия нарушает режим распределения полномочий, предусмотренный статьей 149.1.18 Конституции, касающейся основ правового режима государственных администраций.
Добавляется, что реформа также ставит под сомнение возможности, предусмотренные Основным законом, для "уступки, поручения, делегирования или предоставления государственных полномочий автономиям". ПП утверждает, что изменение вносится "скрытно" и без обоснования, что "нарушает юриспруденцию Конституционного суда".
Иск также основывается на том, что новое законодательство нарушает равенство государственных служащих, поскольку "неправомерно затрагивает фундаментальное право на равенство при доступе к государственным должностям и постам". С другой стороны, истцы уточняют, что нарушается юриспруденция органа гарантий, поскольку Стране Басков передаются полномочия, являющиеся исключительной компетенцией государства. Это означает, что правительство провоцирует "разрыв или разрушение единого характера Шкалы служащих местной администрации с национальной аттестацией".
Народная партия считает, что передача функций, принадлежащих государству, автономному сообществу "не гарантирует равного обращения со всеми служащими", поскольку автономия может требовать иных условий для доступа или продвижения на определенные должности. Речь идет, в конечном счете, о "резком и неоправданном" разрыве регулирования, которое, как добавляется в иске, действовало в Испании более века, несмотря на различные политические режимы. Генеральный секретарь ПП Кука Гамарра заявила по этому поводу, что "правительство снова занимается политическим шулерством, протаскивая неконституционное изменение закона, чтобы сделать очередную уступку своим партнерам".
Иск также опирается на то, что Конституционный суд уже заблокировал подобную инициативу в прошлом году. ПП ссылается на то, что орган гарантий отклонил подобное положение "после того, как правительство попыталось включить его в Общий государственный бюджет на 2022 год". Уточняется, однако, что суд аннулировал эту норму из-за отсутствия связи с государственными счетами, но не высказался по остальным мотивам предполагаемой недействительности реформы, которая была оспорена профессиональными коллегиями и Высшим судом Страны Басков.