В нескольких словах
Четвертый раунд переговоров между Ираном и США по ядерной программе был отложен из-за новых санкций США против иранской нефтяной отрасли. Иран также отменил встречу с европейскими странами. Дальнейшая судьба переговоров остается неопределенной.
Четвертый раунд переговоров между Ираном и США отложен
Четвертый раунд переговоров между Ираном и США по иранской ядерной программе, который должен был состояться в Риме в эту субботу, был отложен на неопределенный срок после того, как в среду Вашингтон объявил о дополнительных санкциях против компаний, связанных с экспортом иранской нефти. Администрация Дональда Трампа обосновала эти новые меры наказания, которые дополняют жесткий комплекс ограничений, на протяжении многих лет удушающих иранскую экономику, ссылаясь на поддержку Тегераном милиции хуситов в Йемене. В эту пятницу Иран также объявил об отмене встречи с представителями трех европейских держав – Франции, Великобритании и Германии, которая также была запланирована в итальянской столице.
Бессрочная отсрочка переговоров омрачает осторожный оптимизм, который преобладал на трех раундах переговоров, проведенных до сих пор между Вашингтоном и Тегераном, с целью достижения нового соглашения по иранской ядерной программе. Этот диалог начался 12 апреля со встречи в Омане, стране-посреднике. Эта встреча стала первой, публично признанной между США и Ираном с тех пор, как администрация Дональда Трампа семь лет назад, в первый срок республиканца, отказалась от важного соглашения по ядерной программе, достигнутого в 2015 году. Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) – между Ираном, США, тремя европейскими державами (Францией, Великобританией и Германией), а также Россией и Китаем, обязывал Тегеран ограничить свою программу обогащения урана и подвергнуть ее строгому международному надзору, чтобы гарантировать, что он не будет производить атомное оружие. Взамен Тегеран получил постепенное ослабление международных санкций, пока в 2018 году Трамп в одностороннем порядке не отказался от него и не восстановил карательные меры США против иранской экономики.
Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи подтвердил в четверг вечером в социальной сети X, что четвертый раунд ядерного диалога с Вашингтоном был отложен. «Вместе с оманскими и американскими коллегами мы решили отложить четвертый раунд переговоров по логистическим и техническим причинам», — подчеркнул глава иранской дипломатии, возглавляющий политическую делегацию своей страны на переговорах, которые проходили в Маскате, столице Омана, и Риме, хотя и при посредничестве Омана. Арагчи затем подчеркнул, что «со стороны Ирана нет никаких изменений» в его «решимости достичь решения путем переговоров». Министр подчеркнул, что его страна «более чем когда-либо полна решимости достичь справедливого и сбалансированного соглашения: обеспечить прекращение санкций и укрепить уверенность в том, что ядерная программа Ирана всегда будет мирной», в то же время обеспечивая, чтобы «иранские права полностью уважались».
Глава оманской дипломатии Бадр аль-Бусаиди также в четверг объяснил отсрочку переговоров «логистическими причинами». После третьего раунда контактов в субботу, 26 апреля, султанат опубликовал заявление, в котором объявил о новой встрече между Ираном и США в эту субботу, 3 мая. Однако представитель Госдепартамента позже заявил, что Вашингтон не подтвердил свое участие в четвертой встрече и отложил ее проведение на неопределенное «ближайшее будущее».
В четверг иранский чиновник, говоривший на условиях анонимности, уточнил тому же новостному агентству, что новая дата четвертого раунда переговоров будет установлена «в зависимости от подхода США». Затем он прямо намекнул, что «санкции США против Ирана во время ядерных переговоров не помогают сторонам разрешить ядерный спор дипломатическим путем». В среду Вашингтон ввел санкции против ряда организаций, которые он обвинил в участии в незаконной торговле иранской нефтью и нефтехимическими продуктами. В эту же пятницу Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США опубликовало на своем веб-сайте серию «мер против сети финансовых посредников и агентов по закупкам [хуситов], работающих в координации с Саидом аль-Джамалем, высокопоставленным финансовым чиновником хуситов, поддерживаемым Корпусом стражей исламской революции Ирана». Вашингтон интенсивно бомбил эту йеменскую милицию, союзную Ирану, которая, после одностороннего прекращения огня в Газе Израилем, возобновила нападения на торговые суда в Красном море. После объявления о новых санкциях Иран обвинил США в «противоречивом поведении и провокационных заявлениях».
Давление Израиля
Иран столкнулся с ядерными переговорами, от которых зависит ослабление санкций, удушающих его экономику, официальные данные по инфляции, которые считаются заниженными, составляют около 35% в год, с красной чертой: демонтаж его программы обогащения урана. Иранская делегация также садится за стол переговоров на фоне угроз, неоднократно повторяемых Трампом, о том, что если компромисс не будет достигнут, Соединенные Штаты разбомбят Иран или поддержат Израиль в этом.
Без исключения, это максималистское требование, выраженное высокопоставленными чиновниками администрации Трампа, казалось, было отложено по мере того, как проходили первые три встречи. Третья, 26 апреля, которая также была отложена со среды предыдущей недели, проходила параллельно с первой встречей технических делегаций обеих стран. В тот же день в иранском порту Шахид Раджаи, в городе Бендер-Аббас, произошел взрыв, в результате которого погибли по меньшей мере 40 человек и около 1200 получили ранения.
То, что известно как «ливийский сценарий», то есть полный демонтаж ядерной программы, как это произошло с 2003 года в Ливии полковника Муаммара Каддафи, является предпочтительным сценарием для Израиля, который выразил свое недовольство ядерными переговорами между Соединенными Штатами и его региональным врагом. 27 апреля премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сослался на ливийский сценарий и настаивал на том, что соглашение должно обеспечить «демонтаж» иранской ядерной программы и ее способности обогащать уран. Министр иностранных дел Ирана ответил на это утверждение, отметив, что эти слова «оторваны от реальности».
Администрация Трампа иногда поддерживала это израильское требование, в то время как в других случаях ее высокопоставленные чиновники и сам президент утверждали, что Тегерану достаточно гарантировать, что он не будет производить атомное оружие. В четверг госсекретарь Марко Рубио заявил, что Иран не должен обогащать уран и что ему придется ограничиться покупкой этого обогащенного минерала, который их питает, у других стран, если он хочет иметь гражданские атомные электростанции.
