В нескольких словах
Статья посвящена истории лагеря для интернированных Манзанар и опасности использования Закона об иностранных врагах в современной миграционной политике США, проводя параллели между событиями Второй мировой войны и текущей ситуацией.
Лагерь Манзанар расположен посреди идиллического калифорнийского пейзажа.
Отсюда можно увидеть величественную вершину знаменитой горы Уитни, одной из самых высоких вершин в Соединенных Штатах. Этот район привлекателен для любителей альпинизма, но регион известен тем, что оставил важный урок истории, поскольку здесь находился один из концентрационных лагерей, созданных правительством Рузвельта во время Второй мировой войны. Предупреждение написано на табличке, которую видят посетители: «Пусть несправедливости и унижения, пережитые здесь в результате истерии, расизма и экономической эксплуатации, никогда больше не повторятся».
Название Манзанар вновь всплыло в эти недели в Америке Дональда Трампа.
Это был первый из 10 лагерей для интернированных, которые Соединенные Штаты подготовили после нападения Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года. Тогдашний президент Франклин Д. Рузвельт издал серию указов, направленных против тех, кто жил в стране и имел корни или связи со странами Оси. Вашингтон опасался, что они присягнут на верность Германии, Италии или Азиатской империи и будут помогать им в боях на американской земле.
Рузвельт создал эту систему лагерей для интернированных (все, кроме двух, находились к западу от страны) посредством исполнительного указа 9066, подписанного в феврале 1942 года. Этот указ сегодня является позорным пятном в национальной истории, поскольку привел к задержанию (власти называли это эвакуацией) и заключению в Манзанаре 110 000 японцев. Некоторые были иммигрантами, но, по оценкам, две трети задержанных родились в стране и имели американское гражданство. Эти места также служили тюрьмой для 11 500 немцев и около 3 000 итальянцев.
Юридическим основанием, использованным тогда, был Закон об иностранных врагах, норма 1798 года, которая применялась лишь в редких случаях, все в военное время. Впервые это произошло в 1812 году, когда велась война против Соединенного Королевства. Он был возобновлен в XX веке, сначала в Великой войне, а затем после бомбардировки Перл-Харбора. Американские власти начали производить задержания всего через 11 дней после нападения на военно-морскую базу на Гавайях.
Житель лагеря Манзанар, 1943 год, сфотографирован Анселем Адамсом.Universal History Archive (Getty Images)
Это тот же закон, который Трамп вытащил из пыли, чтобы бороться против того, что он считает еще одним вторжением, вторжением нелегальных иммигрантов. «Администрация Трампа установила новый прецедент, используя полномочия, зарезервированные для конфликтов, и расширила полномочия исполнительной власти по мониторингу, задержанию и депортации неграждан», — отмечают в Migration Policy Institute, аналитическом центре в столице.
Президент-республиканец сослался на него, чтобы облегчить задержание с целью депортации граждан Венесуэлы и Сальвадора, как показал случай с Килмаром Абрего Гарсией. 29-летний мужчина был задержан в марте по обвинению в принадлежности к банде и отправлен в свой родной Сальвадор в тюрьму строгого режима Найиба Букеле. Это несмотря на то, что у него была защита от высылки, поскольку он прошел фильтры «заслуживающего доверия страха», что означает, что он доказал иммиграционным властям, что его жизнь находится в опасности, если он вернется в свою страну.
Депортация Абрего Гарсии вызвала столкновение между ветвями власти. Верховный суд приказал правительству Трампа содействовать возвращению гражданина, чего исполнительная власть отказывается делать, поскольку утверждает, что этот человек уже находится вне ее досягаемости. В среду пресс-секретарь Белого дома Каролин Леавитт заявила, что если Килмар вернется, он будет депортирован снова.
Джеймс Боасберг, окружной судья, признавший депортацию Абрего Гарсии незаконной, заявил в среду, что начнет процесс о неуважении к исполнительной власти. Стивен Миллер, влиятельный советник Трампа по государственной политике и мозг использования Закона об иностранных врагах в качестве оружия контроля над миграцией, обрушился на магистрата и заявил, что эта норма практически неприступна.
«Этот закон был принят поколением основателей этой страны, сам Джон Адамс написал его специально для того, чтобы предоставить президенту полномочия отражать незаконное иностранное вторжение в страну. Это то, во что ни один окружной судья не может вмешиваться или ограничивать. В нем нет ни единой строки, которая бы подчиняла его пересмотру судами», — заявил Миллер в конце марта, когда началось противостояние между судебной властью и Белым домом.
Группа американцев японского происхождения ждет выхода из Манзанара для переселения, на снимке Анселя Адамса 1943 года.Universal History Archive (Getty Images)
В разгар этого спора удлиняется тень лагерей для интернированных, которые действовали до 1947 года и чья жизнь была запечатлена такими фотографами, как Ансель Адамс. Densho, некоммерческая организация, которая сохраняет историю интернированных японцев, одной из первых забила тревогу. «Если история чему-то и учит нас, так это разрушительным последствиям позволения страху и ксенофобии формировать нашу государственную политику, поэтому важно сопротивляться возвращению таких законов, как Закон об иностранных врагах», — написала ассоциация в октябре, когда Трамп впервые пообещал на митинге повторно использовать эту норму.
Densho напоминает, что использование этого закона во время Второй мировой войны привело к созданию сотни специальных судов, которые решали, отправятся ли задержанные в концентрационный лагерь или получат условно-досрочное освобождение. Герберт Николсон, миссионер, работавший переводчиком, назвал этот процесс «фарсом», поскольку он не позволял обвиняемым иметь защиту или оспаривать предполагаемые доказательства, которые чаще всего были свидетельскими показаниями против них со слов других. Судя по тому, что говорят в современных судах, именно такие доказательства сегодня держат Килмара Абрего Гарсию в тюрьме за тысячи километров от его семьи.
