В нескольких словах
Мэрия Мадрида заказала дорогостоящее исследование (87 900 евро) о туристическом жилье, которое, по мнению оппозиции (Más Madrid), необъективно восхваляет такие объекты, игнорируя их массовую нелегальность и проблемы для города. Исследование с малой и непрозрачной выборкой было скрыто и обнародовано перед принятием новых норм, что вызывает подозрения в попытке легализовать незаконные квартиры и обелить политику мэра Альмейды.
Мэрия Мадрида в 2022 году заказала исследование о туристическом жилье через Жилищный наблюдательный совет — муниципальный орган, подчиненный департаменту жилищной политики, в составе которого заметно присутствие лобби застройщиков. Исследование было поручено Университету Короля Хуана Карлоса по контракту на 87 900 евро. Вместо анализа проблем, которые может вызвать рост числа таких объектов, отсутствия лицензий у большинства из них или стратегий администрации по смягчению их влияния на рост цен на жилье, отчет сосредоточился на анализе «комфорта», близлежащего «культурного предложения» или «любезности» владельцев этого жилья.
Выборка исследования крайне мала. Было проанализировано всего 94 туристические квартиры, из которых посетили только 40, в городе, где их насчитывается не менее 17 000. Более 15 000 из них являются нелегальными, согласно официальным данным.
Исследование было готово еще 15 марта прошлого года, но оставалось скрытым до 20 марта этого года, когда его представили оппозиционным группам через Наблюдательный совет. По мнению партии Más Madrid, неслучайно отчет обнародован именно сейчас, за несколько месяцев до окончательного утверждения новых правил для туристического жилья — так называемого плана Reside. Этот план ужесточает критерии выдачи лицензий в определенных районах города, но, по мнению оппозиции, недостаточно сфокусирован на выявлении и закрытии нелегально работающих объектов.
Más Madrid опасается, что исследование может быть использовано мэром Хосе Луисом Мартинесом-Альмейдой для подготовки почвы к будущей «амнистии» для всех объектов туристического жилья, работающих вне закона. Таких объектов более 15 200, согласно отчету Министерства по делам потребителей. «Мы ни в коем случае этого не допустим», — заявляет представитель Más Madrid Рита Маэстре.
Исследование было заказано в 2022 году бывшим главой департамента городского развития Мариано Фуэнтесом (партия Ciudadanos) через Жилищный наблюдательный совет. В этом органе, подчиненном департаменту жилищной политики, широко представлены частные структуры, такие как Ассоциация застройщиков Мадрида (Asprima), Конфедерация жилищных кооперативов и реабилитации (Concovi), Национальная ассоциация производителей изоляционных материалов (Andimat) и Национальная ассоциация компаний по реабилитации и ремонту (Anerr). Хотя в совете есть и представители оппозиционных политических групп, профессиональных коллегий и ассоциаций жителей, большинство решающих голосов принадлежит муниципальному правительству и сектору застройщиков. «Мэр превратил Жилищный наблюдательный совет в свою кормушку для отбеливания своей спекулятивной политики», — критикует Маэстре.
Контракт на проведение исследования с Университетом Короля Хуана Карлоса обошелся бюджету в 87 900 евро. Выводы исследования содержат категоричные утверждения, например, что регулирование туристического жилья «может иметь ограниченное влияние на решение проблемы доступа к жилью в Мадриде». Однако его методология непрозрачна и ненадежна. В отчете не указаны ни команда авторов, ни дата составления. Также отсутствует информация о погрешности, которая должна быть высокой при анализе всего 94 случаев из более чем 17 000 объектов такого типа (легальных и нелегальных) на рынке. Фактически, из этих 94 квартир было посещено только 40.
Исследование также не углубляется в проблему джентрификации города, лишь вскользь упоминает проблемы сосуществования, вызванные туристическим жильем, не рассматривает политику других городов и игнорирует тот факт, что подавляющее большинство этих квартир нелегальны и работают вне муниципального контроля и требований безопасности. Вместо этого оно фокусируется на анализе их «комфорта», богатого «культурного предложения» районов, предпочтениях посетителей жить на верхних этажах, а также «профессионализме» и «любезности» управляющих. «Это безумие, и мы, безусловно, требуем объяснений от мэра», — заявляет представитель Más Madrid. «Отчет предвзят и устарел. И как странно, он играет на руку нелегальным туристическим квартирам», — добавила она.
Más Madrid активно привлекает внимание к проблеме нелегального туристического жилья и критикует городские власти за недостаточные меры по ее решению. Недавно Маэстре объявила о намерении подать в суд на мэрию Мадрида и Агентство по видам деятельности за предполагаемое «умышленное попустительство» нелегальным туристическим квартирам. «Эти туристические квартиры прекрасно известны. Мы знаем, где они находятся, их адреса», — напомнила Маэстре, ссылаясь на отчет министерства. По словам представителя оппозиции, мэр Мадрида может совершать должностное преступление, не закрывая их.
