Мадрид: Экс-президенты лишаются привилегий в новом статусе

Мадрид: Экс-президенты лишаются привилегий в новом статусе

В нескольких словах

В Мадриде принят новый указ, ограничивающий привилегии бывших президентов региона. Игнасио Гонсалес и Анхель Гарридо лишаются права на участие в консультативных органах и выплаты. Предусмотрена компенсация, но для некоторых политиков она будет недоступна.


Правительство Исабель Диас Аюсо в Мадридском сообществе разрабатывает указ

Правительство Исабель Диас Аюсо в Мадридском сообществе разрабатывает указ, регулирующий статус бывших региональных президентов, который лишит Игнасио Гонсалеса (президент в период с 2012 по 2015 год) и Анхеля Гарридо (2018-2019) возможности заседать в Консультативном юридическом совете исполнительной власти и получать за это гонорары.

Об этом сообщила региональная администрация, которая уже наложила вето на их участие в 40-летнем юбилее Ассамблеи, аргументируя это тем, что они не возглавляли избирательные списки, позволившие Народной партии (PP) управлять, поскольку первый сменил Эсперансу Агирре (2003-2012) в середине законодательного срока, а второй - Кристину Сифуэнтес (2015-2018). Однако реальные причины другие: Гонсалес ожидает суда по делу Лезо; Гарридо перешел в Ciudadanos после того, как Аюсо сместила его с поста кандидата от Народной партии на пост президента.

Нормативная база также предусматривает, что отныне бывшие президенты могут получать 80% своей зарплаты в течение двух лет (82 472 евро). Ранее бывшие президенты Мадрида получали 8500 евро брутто в месяц (5500 нетто), имели служебный автомобиль и помощника в качестве членов Консультативного совета, органа, который Эсперанса Агирре создала в 2007 году и функция которого заключалась в вынесении заключений для автономной исполнительной власти.

Этим воспользовались Хоакин Легуина (PSOE, президент в период с 1983 по 1995 год) и Альберто Руис-Галлардон (PP, 1995-2003).

Под давлением Ciudadanos, партии, от которой зависело ее правительство, Кристина Сифуэнтес была вынуждена распустить организацию.

Сейчас, под предлогом того, что Мадрид является единственным регионом без статуса бывших президентов, наряду с Кантабрией, Диас Аюсо восстанавливает аналогичный подход, хотя его еще предстоит определить. Таким образом, бывшие президенты, которые присоединятся к Консультативному юридическому совету правительства, смогут получать гонорары, размер которых еще предстоит установить Министерству финансов. Этот гонорар будет несовместим с компенсацией после ухода с должности, и Гонсалес и Гарридо не смогут претендовать на нее, поскольку не выполняют требования о начале законодательного срока в качестве президентов. То же самое относится и к Педро Роллану, нынешнему председателю Сената, который возглавлял Мадрид в течение четырех месяцев 2019 года, и в исполнении обязанностей.

Принадлежность к этому консультативному органу будет ограничена максимум шестью годами с момента назначения, хотя ее можно будет продлить до 12 лет для бывших президентов, проработавших на этой должности более четырех лет.

Это решение, наряду с установлением компенсации за увольнение для бывших президентов, которая составит 80% от их вознаграждения и может выплачиваться в течение максимум двух лет (82 472 евро на данный момент), является ключевым шагом. Фактически, это часть тектонического сдвига: подогреваемая абсолютным большинством, полученным на выборах в мае, Аюсо с 2023 года сосредоточилась на отмене всех уступок, которые Сифуэнтес пришлось сделать оппозиции, чтобы иметь возможность править в меньшинстве.

Движения были постоянными: от системы избрания Палаты счетов до организации Совета по прозрачности; от последующих реформ Telemadrid до реформ законов ЛГБТ, а теперь и до восстановления вознаграждения для бывших президентов.

(Информация из предоставленного текста)

Цитата Исабель Диас Аюсо

Президент Мадридского сообщества Исабель Диас Аюсо присутствует на инаугурации президента Палаты счетов Хоакина Легуины в Ассамблее Мадрида, 18 апреля 2024 года, в Мадриде (Испания). Eduardo Parra (Europa Press) “Я постановила, чтобы бывшие президенты имели то же самое, что и члены консультативного совета”, - вспоминает Агирре, президент в период с 2003 по 2012 год, когда правительство начало работу над уставом, который сейчас рассматривается.

“Мне бы хотелось, чтобы они снова учредили консультативный совет и воспользовались опытом таких людей, как Легуина, пробывшего у власти 12 лет, [Альберто Руиса] Гальярдона, имевшего весь опыт, и меня самой”, - продолжила она, не упомянув в своем списке бывших президентов Кристину Сифуэнтес (2015-2018), Игнасио Гонсалеса (2012-2015) и Анхеля Гарридо (2018-2019), поскольку она высказалась за то, чтобы ограничить получателей теми, кто занимал эту должность в течение минимального времени, как это в итоге и произошло.

“И если вы идете в совет, и у вас есть там обязательства, и документы, почему одни должны получать плату, а другие нет? Люди получают деньги! Совет существует! Они убрали бывших президентов”.

Цитата Хоакина Легуины

В том же духе высказался Легуина, президент в период с 1983 по 1995 год. “Если они ходят туда каждый день, да [они должны получать деньги], это зависит от того, как они хотят это сделать”, - пояснил он, прежде чем Аюсо назначила его председателем Палаты счетов с зарплатой более 100 000 евро.

“Если вы работаете, вы должны получать деньги, я так думаю”, - добавил он.

Экономическая компенсация

В качестве экономической компенсации за несовместимость высоких должностей после ухода с должности бывшие президенты Мадрида отныне будут получать ежемесячную сумму в течение времени, эквивалентного их пребыванию в правительстве, но не более двух лет, что соответствует 80% их вознаграждения (82 472 евро на данный момент).

Эта компенсация несовместима с любой другой оплачиваемой государственной или частной деятельностью и не будет сопровождаться каким-либо видом пенсии по старости.

Первым бенефициаром, если она этого потребует, может стать сама Диас Аюсо, поскольку мера, как уточняют в правительстве, не имеет обратной силы.

Таким образом, отмечает региональное правительство, принимается правило, установленное в государственной администрации для Президента правительства, министров и государственных секретарей. Кроме того, Андалусия, Каталония, Галисия и Наварра также признают право на ежемесячную зарплату.

Во всех случаях, уточняет мадридская исполнительная власть, это право предоставляется на временной основе и на срок не более двух лет, за исключением Каталонии, где оно признается на половину времени, которое бывший президент занимал должность.

Служебный автомобиль и офис

Кроме того, после утверждения указа бывшие президенты Мадрида, проработавшие на этой должности не менее двух лет, в течение двух лет будут иметь двух помощников для осуществления своей деятельности, необходимые вспомогательные средства в помещениях Мадридского сообщества и службу автомобилей с водителем. Им также будут оплачиваться представительские расходы.

А когда они находились на этой должности более четырех лет, они будут иметь право на вышеизложенное в течение четырех лет после ухода с должности.

Этот вид льгот признается для бывших президентов на временной основе Страной Басков, Галисией, Андалусией и Арагоном, согласно правительству Мадрида, которое добавляет, что Каталония, Астурия, Валенсийское сообщество и Кастилия-Ла-Манча делают это пожизненно или без установления каких-либо временных ограничений.

Наконец, все бывшие президенты, независимо от того, когда они занимали должность, будут иметь право «использовать помещения, которые Мадридское сообщество периодически предоставляет в их распоряжение для их институциональной деятельности в качестве бывшего президента; пользоваться услугами протокольного обслуживания по случаю их участия в мероприятиях или встречах; и возмещать расходы, связанные с их институциональной деятельностью или услугами представительства, которые им были поручены». Они также смогут «располагать средствами для обеспечения своей безопасности, когда это необходимо».

Будущий указ также регулирует фигуру бывших советников, которые будут получать ежемесячную сумму в течение времени, эквивалентного их пребыванию в правительстве, но не более двух лет, что соответствует 80% их вознаграждения.

Read in other languages

Про автора

Эксперт по праву, миграции и социальной политике. Пишет полезные материалы для эмигрантов и путешественников.