В нескольких словах
Конституционный суд Испании приостановил действие закона Мадридского сообщества, который препятствовал установке памятной доски, посвященной периоду Франкизма в Королевском доме почты, начав рассмотрение дела о конфликте компетенций.
Конституционный суд Испании принял апелляцию
Конституционный суд Испании принял к рассмотрению апелляцию правительства на закон, принятый президентом Мадридского сообщества Исабель Диас Айюсо, направленный на предотвращение установки памятной доски в Королевском доме почты. Эта доска должна была напоминать о том, что в период правления Франко здание использовалось для задержаний и пыток. Принятие апелляции означает приостановку действия закона, чего и добивалось правительство.
Приостановка будет действовать первоначально в течение пяти месяцев с возможностью продления, если решение по существу дела не будет вынесено в этот срок.
Апелляция
Апелляция касается поправки, внесенной исполнительной властью Айюсо, в закон о правительстве и администрации Мадридского сообщества. Оспоренное положение касается защиты, установки табличек или отличительных знаков, а также проведения мероприятий в Королевском доме почты на площади Пуэрта-дель-Соль в Мадриде, резиденции президента Мадридского сообщества. Реформа, например, направлена на то, чтобы «не разрешать проведение мероприятий, которые могут нанести ущерб или быть несовместимыми с нейтралитетом, плюрализмом, согласием, уважением к истине и истории, институциональным имиджем президентства Мадридского сообщества, его нынешним значением или которые могут создать путаницу в отношении Королевского дома почты как резиденции президентства».
Оспоренные положения приостанавливаются для сторон данного процесса с 27 марта, даты, когда правительство подало апелляцию. Для третьих лиц приостановка действует с момента публикации решения Конституционного суда в Официальном бюллетене государства (BOE).
Апелляция правительства основана на том, что, по мнению Государственной адвокатуры, нормативные акты, принятые Мадридским сообществом, могут нарушать компетенцию в отношении «регулирования основных условий, гарантирующих равенство всех испанцев в осуществлении прав и выполнении конституционных обязанностей» в соответствии с Законом 20/2022 от 19 октября о демократической памяти. В апелляции также утверждается, что правовая реформа, согласованная мадридским исполнительным органом, противоречит статьям 10 и 15 Конституции. Первая относится к «достоинству личности» и «неприкосновенным правам, которые ей присущи», а вторая — к запрету пыток и «бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания».
Цель реформы
Реформа закона о правительстве и администрации Мадридского сообщества, обжалованная сейчас, направлена не на то, чтобы помешать установке конкретной таблички, а на то, чтобы объявить Королевский дом почты Местом памяти в соответствии с государственным законом по этому вопросу и с целью напомнить, что он был местом практики, которая привела к нарушению основных прав, защищенных сегодня Конституцией.
Именно объявление Местом памяти позволит установить спорную табличку, напоминающую о том, что указанное здание было штаб-квартирой Главного управления безопасности в период правления Франко. Правительство Мадрида, в свою очередь, сопротивляется тому, чтобы его нынешняя штаб-квартира ассоциировалась с воспоминаниями о нарушениях прав человека во время диктатуры. Поэтому оно приняло нормативные акты, требующие его разрешения для установки любой таблички, в частности, если она может «нанести ущерб или создать путаницу в отношении Королевского дома почты как резиденции президентства».
Дополнительная информация
Конституционный суд, с другой стороны, продолжает рассматривать позитивный конфликт компетенций, инициированный Советом правительства Мадридского сообщества в марте прошлого года против государственной администрации.
Конфликт был возбужден против соглашения от 16 октября 2024 года Главного управления по оказанию помощи жертвам и продвижению демократической памяти, с целью инициировать именно процедуру объявления «Бывшего Главного управления безопасности времен Франко» Местом демократической памяти.
