
В нескольких словах
Каталония получает расширенные полномочия в сфере иммиграции, включая управление безопасностью в ключевых объектах, выдачу разрешений на проживание и контроль над центрами содержания мигрантов. Это стало возможным благодаря соглашению между PSOE и Junts, направленному на укрепление автономии региона.
Партия PSOE и Junts сегодня утром зарегистрировали в Конгрессе предложение об органическом законе о делегировании Каталонии полномочий в области иммиграции. «Моссос д'Эсквадра» (каталонская полиция) будет обеспечивать безопасность в портах, аэропортах и критических зонах в сотрудничестве с другими силами и органами государственной безопасности (Гражданской гвардией и Национальной полицией).
Согласно совместному заявлению социалистов и неоконвергентов, Каталония станет «единым окном» на своей территории для разрешений на долгосрочное пребывание, временное проживание и долгосрочное проживание; а также будет выдавать удостоверения личности иностранцам на основании регистрации NIE (идентификационного номера иностранца). «Женералитат» (правительство Каталонии) также будет управлять депортациями иностранцев (когда существует запрет на въезд).
Обе силы договорились об увеличении численности «Моссос д'Эсквадра» в Каталонии на 1800 человек, до общего числа в 26 800 агентов. Автономия будет осуществлять полномочия по применению санкций в административных процедурах (включая вынесение решений и исполнение). Таким образом, она будет проводить расследования и осуществлять выдворения, не требующие разбирательства (депортации). Выдворения, требующие разбирательства, будут решаться и осуществляться на основании предложения об выдворении, сформулированного «Женералитатом», после оценки ориентировочных критериев, установленных Советом безопасности Каталонии.
Другой пункт соглашения между PSOE и Junts заключается в том, что Каталония будет полностью управлять Центрами содержания иностранцев (CIE). В отношении найма в странах происхождения Каталония будет администрацией, определяющей (вместе со своими компаниями и профсоюзами) профили и квоты иностранных рабочих. В языковых вопросах «будут применяться положения действующего законодательства к осуществлению делегированных полномочий». В соглашении конкретизируется, что именно «Моссос» будут осуществлять полномочия по предупреждению, преследованию, защите и оказанию помощи жертвам торговли людьми и эксплуатации.
И уточняется, что государство передаст человеческие, технические и экономические ресурсы, необходимые Каталонии для осуществления делегированных ей полномочий. «В конечном счете, благодаря этому органическому закону о делегировании полномочий в области иммиграции Каталония сможет разработать собственную модель, комплексную политику, учитывая, что на всех этапах отношений иммигрантов с администрацией каталонские институты будут занимать определяющую позицию в рамках международного европейского законодательства и законодательства испанского государства», — заключается в соглашении.