В нескольких словах
Гренландия становится ареной соперничества между США, Россией и Китаем в Арктике. США стремятся усилить свое присутствие, опасаясь усиления влияния Москвы и Пекина. Дания и Гренландия выражают обеспокоенность по поводу планов Трампа.
На холмах вокруг порта Нуук десятки небольших красочных домиков, построенных из дерева и с заснеженными крышами, доминируют в пейзаже. В одном из них, красном и крошечном, находится самое северное дипломатическое представительство Соединенных Штатов. Открытое в 2020 году, в конце первого срока Дональда Трампа в Белом доме, консульство североамериканской державы в столице Гренландии отражает возобновившийся интерес Вашингтона к гигантскому арктическому острову, самому большому на планете, с населением всего 57 000 человек и огромной геостратегической ценностью. США уже имеют военную базу в Гренландии, но стремятся увеличить свое присутствие, чтобы противостоять влиянию России и Китая в регионе.
В последние месяцы Гренландия — одно из самых отдаленных и нетронутых мест на планете — привлекла внимание всего мира. Постоянные угрозы Трампа аннексировать эту автономную территорию королевства Дания к США вызвали ужас в Копенгагене и среди населения Гренландии. Президент США, который еще в 2019 году поднимал вопрос о возможности покупки острова у Дании, своего союзника по НАТО, настаивает на том, что «владение и контроль» над Гренландией является «абсолютной необходимостью» для Вашингтона.
Пока Гренландия нагревается — в прямом и переносном смысле — Дания пытается потушить пожар, заручаясь поддержкой своих европейских союзников и объявляя о многомиллиардных инвестициях, направленных на повышение в ближайшие годы оборонного потенциала — которым пренебрегали десятилетиями — огромного ледяного острова. Интерес США к включению Гренландии в свою территорию — по размеру сопоставимой с суммой территорий Франции, Испании, Италии, Германии и Великобритании — не нов. Вашингтон уже потерпел неудачу в своих попытках заполучить остров в 1867, 1910, 1946 и 1955 годах. В последние годы Арктика стала жизненно важной зоной для интересов России, Китая и США; и Трамп теперь воспринимает Гренландию как жемчужину в короне.
США присутствуют в Гренландии, географически являющейся частью Северной Америки, уже более восьми десятилетий. В разгар Второй мировой войны, когда Дания была оккупирована нацистской Германией, американская армия временно заняла остров. Соглашение, подписанное в 1951 году между США и Данией — к которому в 2004 году присоединилось автономное правительство Гренландии — устанавливает право Вашингтона на строительство военных баз на этой датской территории, при условии уведомления Копенгагена и Нуука.
Вооруженные силы США с 1943 года поддерживают военную базу Питуффик на северо-западе Гренландии, под командованием Космических сил США, подразделения армии, созданного Трампом в 2019 году. Ульрик Прам Гад из Датского института международных исследований объясняет по телефону, что эта база — на которой размещена система раннего предупреждения об обнаружении и отслеживании межконтинентальных ракет — имеет стратегическое значение для Вашингтона. «Если Россия или Китай атакуют США ядерными баллистическими ракетами, они пересекут Северный полюс, и радары Питуффика будут необходимы для предотвращения удара», — поясняет исследователь.
Будучи потенциальным местом конфронтации во время холодной войны, с плотной военной инфраструктурой и наименьшим расстоянием между территорией США и территорией Советского Союза, после краха коммунистического блока Арктика стала регионом международного сотрудничества. До тех пор, пока в 2022 году российское вторжение в Украину не подорвало весь прогресс, достигнутый в период сотрудничества. Вскоре после того, как танки Кремля пересекли границу, семь западных членов Арктического совета — США, Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия — заморозили sine die функции организации, созданной в 1996 году Москвой, когда Россия входила в G-8.
Помимо усиления международной напряженности, изменение климата меняет самый северный регион планеты. Таяние льдов открывает новые экономические возможности, с постепенным открытием новых морских путей и возможностью эксплуатации минеральных ресурсов и углеводородов, которые до недавнего времени были недоступны.
Растущий интерес Москвы и Пекина к Арктике очевиден. Россия восстановила на своем северном побережье более десятка военных баз, которые были заброшены после окончания холодной войны, а также открыла несколько новых. Китай, со своей стороны, опубликовал в 2018 году белую книгу, в которой определил страну как «государство, близкое к Арктике». В октябре прошлого года береговая охрана Китая объявила о первом вхождении в арктические воды в рамках совместного патрулирования с Россией.
Трамп настаивает на том, что растущее влияние, которое все больше оказывают Москва и Пекин в Арктике, делает контроль над датским островом необходимым для США. «Даже бинокль не нужен. Вы смотрите на Гренландию и видите китайские и российские корабли повсюду. Мы не позволим этому случиться», — заявил американский президент в январе.
Прам Гад считает, что «США обеспокоены тем, что в случае конфликта Россия может быть в состоянии уничтожить радары Питуффика, а также незаметно проникнуть боевыми самолетами и подводными лодками вдоль восточного побережья Гренландии». Датский исследователь добавляет, что Вашингтон в последнее десятилетие оказывал давление на Копенгаген, чтобы тот установил радары, позволяющие обнаруживать подводные лодки.
Северный флот, базирующийся в российском городе Мурманске, крупнейшем к северу от Полярного круга, располагает по крайней мере десятком из 16 стратегических подводных лодок — предназначенных для перевозки и запуска межконтинентальных баллистических ракет с термоядерными боеголовками — которые эксплуатируются Россией. Йеппе Страндсбьерг, исследователь Центра внешней политики и безопасности Университета Гренландии, утверждает, что «Дания медленнее реагировала на эти риски, чем хотелось бы США».
И Прам Гад, и Страндсбьерг, однако, считают, что утверждения Трампа о влиянии Пекина на датский арктический остров явно преувеличены. «Китай в течение многих лет пытался участвовать в различных проектах в Гренландии, но в основном сдался; он понял, что США и Дания никогда этого не допустят», — подчеркивает Страндсбьерг.
В новом проявлении того, что стремления Трампа в отношении Гренландии серьезны, президент подчеркнул свои намерения в прошлую пятницу в Белом доме перед Марком Рютте, генеральным секретарем НАТО. «Я думаю, что это произойдет [аннексия]. Я сижу рядом с человеком, который может сыграть решающую роль в этом вопросе», — сказал Трамп. «Знаете, Марк, это очень важно для международной безопасности, потому что у нас есть наши любимые игроки [китайцы и русские], которые кружат у ее берегов, и мы должны быть очень осторожны». Рютте ответил: «Когда дело доходит до Гренландии и того, должна ли она присоединиться к США или нет, я какое-то время держусь в стороне от дискуссии, потому что не хочу вовлекать НАТО в это», прежде чем добавить, что Трамп «абсолютно прав» в отношении рисков, которые представляют Китай и Россия в регионе.
Страндсбьерг отмечает, что «интерес, который исторически проявляли США к Гренландии, не лишен логики, но отношение Трампа и тех, кто его окружает, выводит вопрос на новый уровень». Исследователь из Университета Гренландии критикует то, что американское консульство в Нууке реплицировало в социальных сетях угрозы президента и что за несколько дней до парламентских выборов, которые состоялись в Гренландии на прошлой неделе, созвало на встречу, без успеха, представителей основных партий для обсуждения будущих отношений острова с первой державой мира.
В субботу сотни гренландских граждан, в том числе лидер либеральной партии, победившей на выборах, Йенс-Фредерик Нильсен, и действующий премьер-министр Муте Эгеде, выступили перед американским консульством в Нууке, при почти 10 градусах мороза, против намерений Трампа под лозунгом «Хватит!».
