В нескольких словах
В Мадриде социальные службы изъяли новорожденную дочь у матери Памелы Ла Роса сразу после родов из-за рисков, связанных с делом о насилии, возбужденным против отца ребенка. Девочка передана под государственную опеку и помещена во временную приемную семью. Матери обещаны контролируемые свидания со следующей недели и предложено место в приюте, но пока без ребенка. Власти ссылаются на протоколы защиты детей при риске или оставлении без попечения ('desamparo').
Памела Ла Роса была вызвана утром в эту пятницу в Институт по делам несовершеннолетних и семьи Автономного сообщества Мадрид. Она надеялась, что сегодня сможет снова увидеть свою дочь: «Что мне ее вернут». Социальные службы Мадрида забрали девочку в прошлую пятницу, через 48 часов после рождения, «из-за риска» как для ребенка, так и для матери в связи с делом о насилии со стороны партнера, которое было возбуждено после заявления на отца ребенка в феврале прошлого года. С тех пор она ее не видела. «Я уже неделю не могу быть с ней, впереди выходные, потом понедельник — будет уже десять дней. Мне только что сообщили, что вчера она перешла под опеку Автономного сообщества Мадрид и что сегодня ее передают во временную приемную семью», — говорит она по телефону из здания этого учреждения.
Департамент по делам семьи, которому подчиняется Институт, подтверждает оба факта, а также то, что Ла Роса была официально уведомлена в письменной форме. Эта пятница стала первым днем, когда она получила документы: «Если вчера моя дочь перешла под опеку Сообщества, почему меня никто не предупредил? Под чьей опекой она была все эти дни? И где она была? Потому что в больнице [Торрехон-де-Ардос, где она родилась около трех часов дня в среду, 26 марта] мне говорили, что ее там нет, а Сообщество утверждало, что да, что она „должна быть“ там».
Она повторяет, что не может понять, «как государственное учреждение может так поступать». В Департаменте настаивают, что ситуация обусловлена «необходимостью защиты несовершеннолетней», но «конечная цель — чтобы ребенок вернулся к матери, как и во всех случаях», и сообщают, что со следующей недели Ла Роса «сможет начать видеться с дочерью на контролируемых свиданиях» под надзором сотрудников Сообщества. Они также упоминают, что ей снова предложили место в специализированном учреждении, куда она могла бы отправиться вместе с дочерью.
Ла Роса, пришедшая на встречу в Институт со своим адвокатом, уверяла утром, что заявила о своей «немедленной готовности» отправиться с дочерью в любое учреждение Сообщества для женщин в ее положении. Однако она также объясняет, что ей сообщили, «что нужно подождать, посмотреть, есть ли места, что это требует времени. Они просят меня еще подождать, еще время, подождать. Для них все — это время, процедуры, я уже не знаю, что делать, я им сказала, что мне не нужно время, мне нужно увидеть дочь сейчас же». Несколько часов спустя, около полудня, Ла Росе предложили место в одном из таких приютов, куда она уже заселилась, но без дочери.
Протоколы Автономного сообщества Мадрид
В этот четверг Департамент, отвечающий за защиту несовершеннолетних, сообщил о ситуации Ла Росы, что «изъятие ребенка в больнице происходит при наличии серьезных признаков риска для младенца», и что «в любом случае, меры всегда принимаются в наилучших интересах несовершеннолетнего, с целью скорейшего воссоединения семьи, но всегда гарантируя безопасность ребенка. Как и все административные меры, положение несовершеннолетнего контролируется прокуратурой, и решение может быть обжаловано в суде».
Другие источники, близкие к этому делу, поясняли, что местонахождение ребенка не сообщалось матери ради безопасности самого ребенка, исходя из опыта других случаев, когда раскрытие местоположения приводило к «опасным ситуациям и риску». Установленные в Сообществе протоколы предписывают администрации действовать при наличии риска или ситуации оставления без попечения ('desamparo').
Риск, согласно протоколу, возникает, когда «из-за семейных конфликтов, обстоятельств или недостатков несовершеннолетний страдает таким образом, что, не достигая степени, интенсивности или продолжительности, которые привели бы к объявлению ситуации оставления без попечения и установлению опеки по закону, требуется вмешательство компетентного государственного органа для предотвращения его безнадзорности и социальной изоляции, без необходимости изъятия из семейного окружения». В этом случае «будут предприняты действия, в основном со стороны местных социальных служб, направленные на устранение этих факторов риска и сохранение ребенка в его семейном окружении».
Оставление без попечения ('desamparo') «происходит, когда лица, ответственные за уход за несовершеннолетним, обычно биологические родители, перестают выполнять или ненадлежащим образом выполняют обязанности, возложенные на них законом». «Непосредственным следствием» является установление опеки над несовершеннолетним со стороны компетентного органа, которым в Автономном сообществе Мадрид является Комиссия по защите детей и подростков.
Ла Росе говорили именно о втором случае — оставлении без попечения. И она спрашивала в четверг, «в какой момент» она оставила дочь без попечения: «Если единственное, чего я хотела, — это чтобы нас не разлучали. Я ее не бросала, у меня ее отняли». Адвокат, специализирующийся на насилии над женщинами, Ампаро Диас, также поясняла этой газете, что решение о признании ситуации оставления без попечения «должно основываться на анализе, который может быть быстрым, но должен быть глубоким», и что меры всегда и прежде всего должны быть «пропорциональными». В данном случае, по ее словам, она наблюдает «действия, которые кажутся поспешными и без доказательств того, что были исключены любые другие альтернативы».
