Испанское налоговое агентство (Hacienda) публично выступило с опровержением обвинений, выдвинутых международной юридической фирмой, которая назвала налоговиков "карманниками". Агентство ответило на то, что считает клеветнической кампанией, распространяющей ложные и серьезные обвинения, заявив, что проверяет лишь незначительную часть налогоплательщиков, использующих специальный режим "Закона Бекхэма".

Конфликт разгорелся в конце прошлого года, когда юридическое бюро Amsterdam & Partners (с офисами в Лондоне и Вашингтоне) разместило в крупных международных газетах объявления, называющие испанских налоговых инспекторов "карманниками". Реклама была адресована налогоплательщикам, пользующимся "Законом Бекхэма" (специальный налоговый режим для переехавших в Испанию специалистов, также известный как режим для "импатриантов"), которые, по утверждению фирмы, чувствуют себя преследуемыми.

В ответ Налоговое агентство Испании четко заявило о необходимости контроля за применением всех специальных налоговых режимов, поскольку они приводят к недополучению доходов бюджетом. Любая налоговая льгота, включая предусмотренную "Законом Бекхэма", подлежит проверке при возникновении подозрений. При выявлении нарушений проводится доначисление налогов, которое может быть оспорено в административном или судебном порядке.

Публичное реагирование Налогового агентства на подобные обвинения – шаг необычный, но вызванный желанием защитить имидж ведомства и Испании в целом от негативной кампании. Агентство также опровергло предположения юридической фирмы о том, что премии инспекторов зависят от результатов налоговых проверок.

Юридическое бюро утверждает, что "Налоговое агентство демонстрирует модель дискриминации и преследования иностранцев" и заявляет, что представляет интересы лиц, пострадавших от "необоснованных" аудитов и претензий испанских властей. В рамках этой кампании фирма планирует подать коллективные иски против Испании в Европейскую комиссию.

Налоговое агентство Испании впервые представило данные, опровергающие утверждения адвокатов. По данным ведомства, нет особого надзора именно за налогоплательщиками по "Закону Бекхэма". За последние 10 лет этим режимом воспользовались почти 37 000 человек, и лишь около 185 (0,5%) из них стали объектом проверки на предмет возможных нарушений.

Более того, согласно данным Hacienda, 70% завершенных проверок были разрешены по соглашению с налогоплательщиком, и только оставшиеся случаи стали предметом оспаривания или обжалования.

Напомним, "Закон Бекхэма" - это режим, позволяющий "импатриантам" (как иностранцам, так и испанцам, прожившим за рубежом) в течение максимум шести лет платить налог только с доходов, полученных в Испании, по фиксированной ставке 24% на доходы до 600 000 евро в год (и 47% сверх этой суммы), вместо прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (IRPF) с учетом общемирового дохода. Агентство подчеркивает, что этот режим является добровольным выбором налогоплательщика, а не "иммунитетом" от проверок.

Налоговое агентство также обращает внимание на ряд нарушений, выявленных при применении "Закона Бекхэма", к которым, возможно, причастны некоторые клиенты обвиняющей фирмы. Среди них: создание фиктивных трудовых договоров в Испании для работы на иностранную компанию, создание фиктивных испанских компаний для получения льготы при получении крупного прироста капитала из-за рубежа с целью избежать налогообложения вообще, а также использование подставных компаний или лиц (родственников, друзей, консультантов) для сокрытия реальных связей. В некоторых случаях выявленные злоупотребления привели к возбуждению дел о возможном налоговом преступлении.