В нескольких словах
Многие испанские педагоги ищут работу за границей, в частности, в Германии, из-за нестабильности и низких зарплат в Испании. Зарплаты в Германии значительно выше, и условия труда лучше. Проблема в Испании связана с низким финансированием дошкольного образования и высокой долей частных учреждений.
«Мне жаль, что я уехал, потому что я люблю свою страну, но я знаю, что не могу там жить на те зарплаты, которые есть».
Говорит Диего Матеос, 24 года, воспитатель на первом этапе развития детей, от нуля до трех лет. Его страна – Испания, но восемь месяцев он живет и работает в Мюнхене, на юге Германии. В классе у него десять детей под присмотром, вместе с двумя другими воспитателями. За эту работу он получает 2500 евро чистыми в месяц. Во время практики в Мадриде у него было 28 детей и всего одна коллега. Ему не платили. С подобными условиями сталкиваются многие испанские педагоги, которым не удается сдать конкурсные экзамены: высокие соотношения количества детей на воспитателя и минимальные или нулевые доходы. Многим из них не хватает на жизнь, поэтому они работают в других сферах, окончательно меняют профессию. Другие предпочитают уехать за границу, чтобы заниматься любимым делом.
Это случай Сандры Наварро, 31 год, которая после пяти лет во Франкфурте вернулась в Испанию, а именно в Севилью, где работает в двуязычной школе. В ее семье длинная традиция учителей, и с детства она знала, что хочет посвятить себя этому. После окончания университета по специальности «Дошкольное образование» в Мадридском университете Комплутенсе она начала готовиться к конкурсным экзаменам; всегда оставалась на первом этапе. Затем она отправила свое резюме во все частные и субсидированные центры Мадрида. Ответ получила только от одного, где получила контракт на полставки, за который получала около 500 евро. У нее никогда не было менее 17 детей в классе, и она была одна. «Условия были ужасные», – вспоминает она. Это был 2017 год. «То, кто получал 1000 евро за полный рабочий день, были счастливчиками, сейчас, я думаю, зарплаты выросли».
Но не намного. После трех лет зашедших в тупик переговоров, в марте работодатели за отраслевым столом подписали новое соглашение. Педро Оканья, секретарь по частным и социально-образовательным услугам в Рабочих комиссиях (CCOO) — крупнейшем профсоюзе в секторе и единственном, который отклонил соглашение, — утверждает, что «подписанный текст является адаптацией текста к действующему законодательству». И отмечает, что новые таблицы заработной платы «увековечивают нестабильность, потому что это скудные и смехотворные повышения».
Новые таблицы устанавливают годовую зарплату в размере 16 800 евро в год (около 1200 в месяц) в частных школах с прямым управлением и с косвенным управлением с долгосрочными контрактами. В случае последних, для новых конкурсных заявок она увеличивается до 19 600 евро (около 1400 евро в месяц). Но есть профессиональная категория, которая находится ниже категории воспитателя: помощник воспитателя. Им соответствует минимальная межпрофессиональная заработная плата (1184 евро) в обоих случаях или 1216 евро в центрах косвенного управления с новыми заявками.
Маргарита Леон, профессор политологии Автономного университета Барселоны, объясняет, что многие воспитатели нанимаются «как помощники по уходу». И она утверждает: «Поскольку большая часть предложения является частной, предлагаемые условия контракта часто ниже квалификации [воспитателей]».
Сандра Наварро позирует перед детской площадкой в Севилье. Диего Матеос и Сандра Наварро поехали за границу через Helmeca, немецкую компанию, которая занимается подбором образовательного персонала в этой стране. Одним из требований является наличие уровня B2 по немецкому языку. Оба выучили его на интенсивном шестимесячном курсе, предоставленном компанией. «Это сложно, но, честно говоря, я сама удивилась», — говорит Наварро.
По данным компании, с 2012 года они трудоустроили более 1000 испанских педагогов в Мюнхене и Франкфурте. Магдалена Ухлендер, член команды по набору персонала и связям с общественностью, резюмирует ситуацию в Испании наблюдением: «На ярмарках вакансий мы встречаем много академий по подготовке к конкурсным экзаменам для педагогов, но ни одной компании, которая их нанимает».
Ситуация в испанских детских садах характеризуется двумя факторами: постепенным снижением рождаемости и управлением центрами с государственным статусом частными компаниями, так называемыми школами с косвенным управлением. Для Леона первое – это возможность. «Снижение рождаемости можно использовать для увеличения бюджета на одного ученика», — утверждает она. Это приведет к снижению коэффициента количества детей на одного воспитателя и улучшению условий для профессионалов. «С тем же бюджетом мы могли бы улучшить многие аспекты», — говорит эксперт.
Германия является примером этой возможности. В прошлом году уровень рождаемости упал третий год подряд, в результате чего среднее количество детей на одну женщину составило 1,35, по данным Института экономических исследований Германии (в Испании, по последним данным INE, этот показатель составляет 1,12). Однако, по данным, собранным Helmeca, в ближайшие пять лет немецкой системе дошкольного образования потребуется заполнить более 308 800 рабочих мест. Двумя причинами такого спроса, отмечает Ухлендер, являются закон, гарантирующий место в дошкольном учреждении каждому проживающему ребенку, и гораздо более строгие правила в отношении количества детей на одного воспитателя. «На 100 детей может приходиться от 15 до 20 воспитателей», — говорит она.
Что касается школ косвенного управления, Леон настаивает на том, что необходимо «воздействовать на условия аутсорсинга». Частное управление, утверждает она, не подразумевает более низкое качество. «Теперь, если вы передаете на аутсорсинг, потому что хотите избавиться от проблемы, не обращая внимания на критерии обслуживания, происходит это», — говорит она. И заключает: «Я не думаю, что мы перейдем к 100% государственной модели, поэтому важно сделать упор на закладывание основ предложения, будь то государственное или частное».
Но для Оканьи решение состоит в том, чтобы обратить вспять аутсорсинг. По словам секретаря CCOO, в таких местах, как Галисия, Каталония или Мадрид, более 70% частного сектора составляют школы косвенного управления. «Администрация должна сама предлагать услугу напрямую, сохраняя работников, которые есть на данный момент; если вы не можете платить воспитателю 1500 или 1600 евро, не открывайте школу, занимайтесь чем-нибудь другим», — восклицает он. И подчеркивает: «Воспитателям нужно платить за их образование и за их ответственность».
Наварро, которая сейчас работает с детьми от трех до шести лет в Севилье, описывает роль воспитателя как «очень физическую и требовательную работу, когда семьи очень внимательны, что логично». И она также делает акцент на ответственности: «У вас на попечении 20 маленьких детей, с которыми вы проводите много времени, вы можете оказаться в тюрьме». На пятый год во Франкфурте, во время своей первой беременности, она вернулась в Испанию. Это не относится к Матеосу, в Мюнхене, который не рассматривает возможность возвращения: «Я бы предпочел быть в Испании, но если я буду получать гораздо меньше и буду в стрессе, потому что мне не хватает до конца месяца, я останусь здесь, у меня нет никаких сомнений».
