В нескольких словах
Социалист Антонио Хиральдо сообщает, что в центре Мадрида рекламные компании устанавливают строительные леса без разрешения, получая прибыль до 50 000 евро в неделю, используя лазейки в законодательстве о выдаче разрешений на строительство и рекламу.
Член совета от социалистической партии Антонио Хиральдо отметил, что в центре Мадрида есть несколько зданий, закрытых рекламными баннерами, которые маскируют строительные леса, но на самом деле строительные работы не ведутся и необходимое разрешение отсутствует. «Это прибыльный бизнес», — отмечает он. «Строительные леса, установленные на год без разрешения, даже если их в конечном итоге демонтируют, — это год, в течение которого они получали огромные деньги, иногда это 50 000 евро в неделю».
Муниципальная группа социалистов узнала об этой проблеме благодаря жалобе жителя улицы Карретас, 14, где находится Галицкий центр, недалеко от площади Пуэрта-дель-Соль. На этом здании в Центральном районе в течение пяти месяцев висел рекламный плакат Netflix без необходимого разрешения и без проведения там каких-либо строительных работ. В результате этого случая Муниципальная группа социалистов начала расследование и обнаружила как минимум еще 10 случаев, в которых были нарушения.
Modus operandi следующий, объясняет Хиральдо. Здание хочет отремонтировать свой фасад или обязано это сделать, потому что заключение Инспекции технического состояния зданий (ITE) является неблагоприятным. Для установки строительных лесов достаточно подать декларацию об ответственности, но для получения разрешения необходимо иметь другое, предварительное разрешение на строительные работы. Имея на руках документ, уже можно устанавливать леса, и «если придет полиция, с этим документом ничего не скажут», — объясняет Хиральдо. Затем может быть заключен контракт между рекламной компанией и товариществом собственников жилья или компанией, выполняющей строительные работы, на установку там баннера с рекламой. Логика этого заключается в том, что компания, размещающая рекламу, оплачивает строительные работы.
Член совета отмечает, что через много месяцев муниципалитет может заявить, что требуется лицензия. Так происходит, например, с большинством зданий в центре Мадрида, которые считаются историческими. Но строительные леса уже установлены долгое время и приносят много денег благодаря рекламе, которую видят десятки тысяч людей, проходящих через центральную часть города. «Трудно количественно оценить ущерб здесь. Как вы количественно оцените воздействие на имидж города?» — спрашивает Хиральдо.
Для него проблема заключается в самой системе деклараций об ответственности. Их функция — ускорить процедуры, потому что получение лицензии влечет за собой гораздо больше бюрократической работы. «Они бы работали, как и следует из их названия, если бы все были ответственными. Как можно убедиться, это не так», — отмечает он.
На фасаде Галицкого центра владельцы здания зарегистрировали декларацию об ответственности для проведения ремонтных работ в феврале 2023 года. Год спустя они установили строительные леса на основании этой декларации. В октябре сосед сообщил, что фактически строительные работы не ведутся. После этого муниципалитет Мадрида проверил, что первая декларация об ответственности за проведение строительных работ не была действительной в этом случае, и, следовательно, декларация на установку лесов также недействительна. Но строительные леса простояли там до января 2025 года, потому что здание продолжало подавать новые декларации об ответственности и новые апелляции, а муниципалитету требуются недели или месяцы, чтобы отклонить их.
Фасад здания на улице Карретас, 14 после того, как он был закрыт баннером в течение нескольких месяцев. Фотографии предоставлены Муниципальной группой социалистов.
В конце концов, Галицкий центр запросил лицензию и получил ее, но строительные леса, которые простояли там почти год, были демонтированы в январе 2025 года и оставили на виду пятна грязи, которые остаются там, несмотря на предполагаемые работы. «Муниципалитет также получил 17 000 евро за плату за использование общественных дорог», — упрекает Хиральдо.
Во многих случаях все делается легально, но масштабы работ преувеличиваются, чтобы иметь возможность размещать плакаты гораздо дольше, чем необходимо, объясняет член совета. Он приводит пример плаката, который находится перед Конгрессом депутатов. «Работа незначительная, на 30 000 евро. Это замена двух молдингов. Нужны ли для этого строительные леса на шесть месяцев? Мы считаем, что нет», — упрекает он.
Муниципальная группа социалистов обнаружила гораздо больше строительных лесов с плакатами такого типа после проведения расследования. Многие из тех, что они нашли, установлены или были установлены без необходимой лицензии. Один из них находится на площади Педро Сероло, 5, и висит с осени 2022 года, но получил разрешение только в мае 2023 года. Другой — на улице Майор, 3, который также был установлен в октябре 2023 года и получил одобрение комиссии по наследию только через пять месяцев. На Гран-Виа, 13 происходит то же самое. Там есть строительные леса с рекламой, несмотря на то, что муниципалитет обнаружил нарушение и приказал их убрать. Владельцы здания борются в судах, чтобы сохранить рекламу, и тем временем она останется там, рассказывает Хиральдо.
