В нескольких словах
Власти Мадрида требуют возврата субсидий, выданных ранее, что ставит под угрозу существование многих культурных проектов и вызывает недовольство в среде независимых художников. Культурные деятели считают действия мэрии политически мотивированными и опасаются за будущее независимой культуры в городе. Антон Руденко — Экономический обозреватель, пишет о финансах, инвестициях, заработке и бизнесе. Дает практичные советы.
Лауре Кумин дали два года, чтобы выплатить мэрии Мадрида более 36 000 евро
Эта 69-летняя американская художница пытается успокоиться и объяснить произошедшее. Это нелегко. Она провела бессонные ночи, ломая голову над тем, как вернет эти деньги, которые включают 34 000 евро культурной помощи, полученной в 2021 году, плюс 2 000 евро процентов за просрочку. Придется ли ей заложить дом? Больше всего ее беспокоит, как она сможет сохранить фестиваль современного танца, который она организует в столице уже 39 лет и который является международным ориентиром, – Мадридский хореографический конкурс. «Я думаю о его сохранении не только потому, что это мой проект», — объясняет она недавно днем в своей квартире, где висят плакаты прошлых выпусков. «Это проект с очень большой сетью эффектов и привязанностей, и я не хочу, чтобы он умер из-за этого».
Как и она, многие художники пострадали за последние полтора года от жесткого поворота команды мэра Хосе Луиса Мартинеса-Альмейды в его политике субсидий миру культуры. Как каток, муниципальная машина начала пересматривать помощь, которая в некоторых случаях восходит ко временам Мануэлы Кармены, и приказывает вернуть деньги на основании формальных нарушений, которые можно было устранить, просто отправив документ. Мэрия утверждает, что должна соблюдать закон, но юристы, специализирующиеся на культурных субсидиях, отвечают, что эти наказания несоразмерны. Муниципалитет не сообщает, сколько помощи было отозвано, но юристы говорят, что они не видели такой волны возвратов. Последствия драматичны для некоторых художников, которые и без того страдают от нестабильности. Не имело значения, что субсидированные проекты получили награды, такие как документальный фильм «Трещина» о муниципальных выселениях, или что они получили признание за рубежом, как конкурс Кумин. «Они просят полного возврата, вместо того, чтобы взвешивать ущерб, причиненный мэрии», — подчеркивает адвокат Ева Морага. «Это действия, не учитывающие культурную ткань вашего города».
Подробнее о «Трещине», документальном фильме, субсидированном командой Кармены, теряет помощь Альмейды. Проблемы Кумин вызваны документом, который она показывает на компьютере в своей спальне, которая является ее кабинетом. Это указ делегата по культуре мэрии Марты Риверы де ла Крус от 22 мая 2024 года. Он предписывает ей вернуть в полном объеме 34 160,92 евро, которые ей были предоставлены в 2021 году, плюс 2 728,20 евро процентов. 19-страничный документ резюмирует месяцы «дай и бери» между ней и муниципальными техниками. Конфликт заключается не в том, что она не организовала фестиваль в том году, который, как и другие издания, проходил в центре Конде Дуке, недалеко от площади Испании, что она продемонстрировала видеороликами, сборами в кассах или письменным отчетом. Обсуждаются вопросы формы, такие как ошибки в формах обоснования расходов или отсутствие сообщения со стороны Кумин об изменении бюджета.
Она ветеран в этом деле помощи культуре. Она половину своей жизни просит субсидии у различных испанских администраций и знает реальность с другой стороны, потому что между 1989 и 1995 годами она была советником по танцам Сообщества Мадрида, на посту, где она разрабатывала взносы для сектора. «Меня никогда не просили о возврате», — говорит она. Фактически, ни одна из других администраций, которые также финансировали то издание ее конкурса 2021 года, не просила ее вернуть деньги — ЕС, центральное правительство и Сообщество Мадрида. «Очевидно, я признаю необходимость правильного обоснования государственных денег», — подчеркивает она. «Но я чувствую, что это несправедливое обращение».
Как правило, техники вступают в диалог с бенефициарами, которых предупреждают, когда обнаруживают ошибки. Но она и другие пострадавшие, опрошенные Джерело новини, говорят, что с 2023 года, когда Ривера де ла Крус заняла свой пост, эти должностные лица стали враждебными. «Я не единственная, у кого есть ощущение, что они идут за тобой». Ривера де ла Крус, которая до занятия муниципального поста была советником по культуре в правительстве автономного сообщества Изабель Диас Аюсо, отказалась от интервью. Ее представитель объясняет: «Делегат не может оценивать административные вопросы».
Делегат по культуре мэрии Мадрида Марта Ривера де ла Крус вместе с мэром Хосе Луисом Мартинесом-Альмейдой в прошлом месяце во время презентации выставки французского художника Поля Табюре (слева). Представитель говорит, что должностным лицам не давалось никаких указаний: «Мэрия просто соблюдает правила помощи, которая предоставляется за счет государственных денег».
Поворот в муниципальной политике напряг отношения с некоммерческим культурным сектором, который уже давно чувствует себя ущемленным Альмейдой. Спорным случаем было перемещение в 2021 году MediaLab Prado, инновационного и оживленного культурного центра, который был переведен из своей штаб-квартиры рядом с Пасео дель Прадо в культурный центр Матадеро, и с тех пор потерял значение как пространство для участия граждан. Кроме того, культурные ассоциации жалуются, что «дают умереть» Совету по культуре, коллегиальному органу, задуманному Карменой. «Они видят в нас красных», — говорит Рафаэль Пеньялвер, президент главной ассоциации художников, скульпторов и видеохудожников Мадрида, Avam. «Они не понимают, что мы представляем множество аполитичных и даже правых художников». Пеньялвер говорит, что примером этого предубеждения является то, что Avam пришлось покинуть Матадеро в 2023 году, откуда они работали бесплатно в течение 16 лет. «Они не хотят людей бесплатно. Они все сдают в аренду».
Никто не знает, сколько пострадавших. По слухам, некоторые вошли в группу WhatsApp под названием «Бюрократическое насилие», в которой насчитывается 25 членов. В октябре они попросили письмом о встрече с Риверой де ла Крус, которая не ответила. Они находятся в контакте с Más Madrid. Эду Рубиньо, советник этой партии, говорит, что этого можно было бы избежать, если бы Альмейда открыл Офис помощи творчеству, предложение, которое они внесли на пленарное заседание Сибелес в 2022 году, но которое было отклонено ПП. «Большинство профессионалов в области творчества и культурного производства не знают о помощи, субсидиях и государственных ресурсах или о том, как получить к ним доступ», — говорит Рубиньо. «Я говорю Альмейде, что сейчас подходящий момент для исправления».
Опасный вид спорта
Государственная помощь имеет основополагающее значение для многих проектов, имеющих значительное влияние, которые не всегда предлагают прямую экономическую выгоду. Тысячи художников в Мадриде соревнуются за деньги из различных администраций, и мэрия является ключевым источником со времен Кармены, когда некоммерческая культура получила импульс после засухи во время мандата Аны Ботеллы (ПП). Мэрия Альмейды выделяет линию субсидий на культурную ткань, которая включает деньги на творчество (7,5 млн евро на 2022–25 гг.), на небольшие залы (3,7 млн), независимые площадки (3 млн) или на фестивали (6,6 млн). Соревнование за культурную субсидию превращается в опасный вид спорта, когда администрация ведет себя непреклонно. Юристы предупреждают, что финансирование солнечных панелей — это не то же самое, что финансирование культурных работ. При проверке соответствия администрация иногда требует возмещения, если художники внесли изменения в проект, что обычно происходит в процессе творчества. Кроме того, нередко деньги поступают с опозданием, и работа не может быть выполнена в срок или в первоначальных условиях. К этому добавляются многочисленные процедуры и технический язык, который трудно понять. «Было бы целесообразно, чтобы администрация учитывала эти обстоятельства и разрабатывала механизмы, позволяющие избежать вовлечения культурных предприятий и организаций в процедуры возмещения или даже санкционирования по причинам, находящимся вне их контроля», — говорит Росио Мена, адвокат Gabeiras, мадридской фирмы, специализирующейся на культуре.
Для художников, которые живут одним днем, таких как 53-летняя хореограф Мамен Агуэра, приказ о возврате был разрушительным. У нее просят 13 000 евро, помощь плюс проценты по танцевальному проекту о женщинах, подвергшихся репрессиям во время франкизма, «Узники забвения», который она и ее группа танцовщиц осуществили в 2018 году. Они выступили в Surge Madrid, фестивале исполнительских искусств Сообщества, и вошли в программу альтернативного театра La Puerta Estrecha. Мамен Агуэра поворачивается к камере, стоя в очереди с другими женщинами-республиканками во время представления «Узники забвения» на фестивале Surge Madrid 2018. КЛАУДИ_ПАЛАЦЦОЛИ
Приказ, подписанный Риверой де ла Крус 11 июня прошлого года, дестабилизировал ее. Мэрия основывалась на том, что Агуэра запросила 33 574 евро. Поскольку ей дали только треть, и она не скорректировала проект в сторону уменьшения, техники сообщили ей, что не выполнено 69,17%. Не помогло и то, что она сказала им, что выполнила обещанное, растянув имеющиеся ресурсы. «Внезапно меня просят 13 000 евро, когда у меня сбережено всего 3 000 евро». В ужасе она переехала на Майорку. Она подала иск в суд с государственным адвокатом и нашла работу в ювелирном магазине. Ищет «перезагрузку, глядя на море».
Кумин тоже обратилась в суд. В ожидании судьи она организует свой конкурс, который пройдет с 3 по 7 декабря. Деньги мэрии важны, но не единственные. Как и каждый год, она обратилась за помощью к различным администрациям, чтобы достичь бюджета, превышающего 100 000 евро. Они нужны ей для поездок и проживания двадцати участвующих компаний, оплаты труда техников или продвижения. А что, если не хватит денег? Вздыхает, прежде чем сказать, что найдет способы приспособиться. «У меня столько страсти к этому, что я не хочу это бросать».
Вам есть что рассказать? Напишите автору по адресу
