В нескольких словах
Политика протекционистских тарифов Дональда Трампа наносит серьезный удар по производственным странам Азии, выходя за рамки Китая. Особенно пострадали Вьетнам, Камбоджа, Япония и Южная Корея, что создает угрозу для глобальной торговли, вызывает перестройку цепочек поставок и экономическую нестабильность в регионе. Бедные страны несут непропорционально тяжелое бремя, а геополитические мотивы, связанные с влиянием Китая, вероятно, играют ключевую роль.
Тарифное наступление президента США Дональда Трампа затрагивает в Азии не только китайского гиганта. Оно наносит серьезный удар по крупнейшим экспортерам региона и ставит под угрозу их торговые связи с Соединенными Штатами. Азия, ключевой регион в мировой торговле и производстве товаров, стала одной из главных мишеней протекционистской политики республиканца. По данным отчета финансовой компании ANZ, на континент лягут пошлины, составляющие в среднем 30%.
Помимо Китая, на который наложены совокупные пошлины в 54%, самые высокие тарифы направлены именно на те страны, которые стали альтернативными производственными центрами азиатской державе. Вьетнам, Камбоджа и Лаос фигурируют среди наиболее пострадавших в мире, в то время как две основные экономики Юго-Восточной Азии, Индонезия и Таиланд, также сталкиваются с очень высокими ставками. Япония и Южная Корея, оба союзника Вашингтона, в четверг узнали, что их экспорт будет облагаться пошлинами в 24% и 26% соответственно, что вызвало обеспокоенность в их столицах по поводу влияния на автомобильную и технологическую промышленность.
Экспертов особенно беспокоят тарифы, введенные против Вьетнама (46%), и они предупреждают, что это может иметь долгосрочные последствия для международной торговли. Коммунистическая страна приобрела огромное значение как производственный заменитель Китая и, наряду с Мексикой, стала главным бенефициаром изменений в глобальных цепочках поставок, произошедших в последнее время, как раз для того, чтобы попытаться обойти тарифы, введенные против Пекина во время первого срока Трампа. Настолько, что торговый профицит Вьетнама с США взлетел до 123,5 миллиардов долларов (почти 113 миллиардов евро) в 2024 году, уступая только Китаю, Европейскому Союзу, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (оба блока в целом) и Мексике.
30% всего экспорта Вьетнама идет на американский рынок, что сделало его крупнейшим экспортным рынком, куда страна поставляет все виды продукции, от текстиля и мебели до смартфонов. Американский бренд спортивной одежды Nike производит около 50% своей обуви на вьетнамской территории. Ханой уже запросил переговоры с Вашингтоном для пересмотра тарифов, которые он назвал «несправедливыми», но не снизил свой целевой показатель роста на этот год, составляющий не менее 8%.
Другой страной, которая выиграла от перемещения фабрик из Китая на свою территорию, стал Таиланд. На вторую по величине экономику Юго-Восточной Азии Трамп наложил тариф в 37%, что значительно выше, чем ожидали власти (11%). Решение Вашингтона угрожает обратить вспять экономический прогресс Таиланда, так как, вероятно, увеличит производственные издержки и напрямую повлияет на поток экспорта, особенно электронных компонентов, транспортных средств и текстиля, которые составляют значительную часть товаров, продаваемых Таиландом в США. Премьер-министр Пхетхонгтхан Чинават признала серьезность ситуации и дала понять, что приоритетом Бангкока являются переговоры. Индонезия, крупнейшая экономика региона, сталкивается с тарифами в 32%. Джакарта лишь заявила, что предвидела это «заранее».
Непропорциональный удар по беднейшим
Однако пошлины оказались особенно непропорциональными для беднейших стран региона. К тому же, они введены в особенно деликатный момент, когда эти страны уже борются с последствиями сокращения помощи от американского агентства USAID, ключевой программы гуманитарной помощи и поддержки продемократических активистов. Камбоджа была наказана ставкой в 49%, а Лаос – 48%. По данным Азиатского банка развития, 17,8% камбоджийцев и 18,3% лаосцев живут за чертой бедности. В случае Мьянмы, которая уже четыре года погружена в гражданскую войну, тарифы составляют 44%. Бывшая Бирма переживает глубокий гуманитарный кризис с момента государственного переворота 2021 года, усугубленный землетрясением 28 марта, которое уже унесло более 3100 жизней.
Ряд аналитиков утверждают, что основной мотив Вашингтона для введения тарифов против этих стран – это препятствование китайским инвестициям, от которых они сильно зависят, и тем самым сдерживание растущего влияния Пекина. В последнее десятилетие Китай финансировал крупные инфраструктурные проекты через свою инициативу «Новый шелковый путь», что помогло ему укрепить свое экономическое и политическое присутствие. Непомерные тарифы на экспорт этих стран повлияют на рентабельность этих инвестиций, что может снизить зависимость от китайского капитала. Эксперты предупреждают, что последствия могут быть разрушительными, поскольку эти инвестиции создают рабочие места и доходы, необходимые для этих стран.
Со своей стороны, Токио и Сеул с беспокойством отреагировали на новые тарифы в 24% и 26% соответственно. Дополнительные пошлины для двух союзников Вашингтона угрожают ударить по ключевым секторам обеих стран, таким как автомобильный. Япония является одним из основных инвесторов в США, и ее правительство назвало эту меру «крайне прискорбной».
Южная Корея созвала экстренное совещание и пообещала полномасштабный ответ, осознавая удар, который это нанесет ее автомобильной промышленности (почти половина ее экспорта в этом секторе направляется в США), и риск, который это представляет для ее валюты и денежно-кредитной политики. Страна переживает худший институциональный кризис за последние десятилетия. В пятницу Конституционный суд окончательно отстранил Юн Сок Ёля от должности главы государства за введение военного положения в декабре прошлого года. Отсутствие стабильного руководства повлияло на переговоры. Обе восточноазиатские столицы сделали ставку на дипломатический путь. Аналитики полагают, что они избегут ответных мер и предпочтут пойти на уступки и увеличить закупки американских товаров.
Тарифная война открывает двери для новых альянсов и партнеров. На прошлой неделе Китай, Япония и Южная Корея впервые за пять лет возобновили экономический диалог, который был заморожен на пятилетие, с намерением оживить торговые связи и облегчить региональные обмены в мире, пронизанном американскими барьерами. Встреча была особенно широко освещена в китайских СМИ. Один из связанных с правительством аккаунтов в социальных сетях утверждал, что три страны договорились совместно ответить на тарифы Трампа, что сразу же было опровергнуто Токио и Сеулом. Пекин, в любом случае, продолжает свою пропагандистскую кампанию вокруг встречи. Газета Global Times, следующая указаниям Коммунистической партии Китая, с четверга выносит на первую полосу редакционную статью о возобновлении трехстороннего диалога: «Это возобновление имеет глубокое значение и важные последствия для региональной и мировой стабильности».
В случае Тайваня кабинет Лай Цзин-дэ назвал тарифы в 32% «очень неразумными» и заверил, что обсудит этот вопрос с Белым домом. Президент Лай выразил сожаление, что эта мера не отражает тесных стратегических и торговых отношений между двумя странами. Он также утверждал, что профицит Тайваня в торговле с США частично является следствием сотрудничества Тайбэя с технологическими ограничениями, введенными Трампом против Китая во время его первого срока. Пока правительство пытается смягчить последствия путем переговоров, экономика острова, чья зависимость от экспорта превышает 60% ВВП, может сократиться на 3,8% из-за падения продаж на американский рынок, согласно расчетам Bloomberg.
