В нескольких словах
Госсекретарь США Марко Рубио подтвердил приверженность США НАТО, опровергнув слухи о выходе как «истерию». Однако он настоял на том, чтобы союзники приняли «реалистичный путь» к увеличению оборонных расходов до 5% ВВП, хотя и не в ближайшее время. Это требование создает напряженность, особенно для стран вроде Испании, которые пока не достигли даже предыдущей цели в 2% и стремятся сохранить социальные расходы.
Госсекретарь США Марко Рубио попытался успокоить партнеров по НАТО на первой встрече министров Альянса с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом. Рубио отверг опасения по поводу возможного выхода Соединенных Штатов из НАТО, назвав их «медийной истерией и преувеличением», несмотря на то, что многие союзники ожидали именно таких гарантий во время первого визита главы американской дипломатии в Брюссель.
«Вашингтон состоит и будет состоять в Североатлантическом альянсе», — заявил Рубио, однако обозначил условие: страны-члены должны взять на себя обязательство увеличить свои расходы на оборону до 5% ВВП в неопределенном будущем, но следуя «реалистичному пути» для достижения этой цели. До сих пор целевой показатель составлял 2%, но Трамп упоминал 5% вскоре после вступления в должность.
«Соединенные Штаты так же активны в НАТО, как и всегда. Истерия и преувеличения, которые я вижу в СМИ (...) не оправданы. Президент Трамп ясно дал понять, что поддерживает НАТО. Мы останемся в НАТО», — заключил Рубио по прибытии в штаб-квартиру Альянса в Брюсселе, где он принимает участие в саммите министров иностранных дел стран-союзников.
При этом он отметил, что Вашингтон ожидает от остальных союзников больших усилий и скорейшего принятия обязательств по «реалистичному пути» увеличения расходов на оборону до 5% ВВП, хотя и не стал устанавливать конкретные сроки.
«Мы хотим уехать отсюда с пониманием, что каждый член Альянса находится на реалистичном пути к выполнению обещания достичь расходов [на оборону] в 5% ВВП», — подчеркнул Рубио, добавив, что Соединенным Штатам также «придется увеличить свой процент».
Осознавая, что даже его собственная страна далека от этой цели (по данным НАТО, в 2024 году США выделили на оборону 3,38% ВВП, а к ежегодному саммиту в Гааге в июне обязательства находятся на уровне около 3%-3,5%), Рубио подчеркнул, что это не немедленная задача: «Никто не ожидает, что это можно сделать за год или два». Но, настаивал он, «путь должен быть реальным».
Американец, который накануне разговаривал по телефону с министром иностранных дел Испании Хосе Мануэлем Альбаресом (Испания находится в хвосте по расходам на оборону, еще не достигнув даже 2%, установленных в качестве обязательства в 2014 году), напомнил, что союзники входят в число самых развитых экономик мира и, следовательно, «имеют возможность делать больше».
«Мы понимаем, что это обязательство. Мы должны выполнять его каждый год в нашей стране. Уверяю вас, у нас тоже есть внутренние потребности, но мы отдали приоритет обороне из-за роли, которую мы играем в мире, и мы хотим, чтобы наши партнеры сделали то же самое», — отметил он.
«И я понимаю, что из-за внутренней политики, после десятилетий построения обширных сетей социальной защиты, они, возможно, не захотят отказываться от этого и вкладывать больше средств в национальную безопасность, но события последних лет — крупномасштабная сухопутная война в сердце Европы — служат напоминанием о том, что жесткая сила по-прежнему необходима в качестве сдерживающего фактора», — добавил он, что можно расценить как косвенную отсылку к таким странам, как Испания. Премьер-министр Педро Санчес решительно заявил, что усилия по увеличению коллективной обороны Европы будут предприняты, «не затрагивая ни цента из социальных или экологических расходов».
Несмотря на то, что Рубио считает их «преувеличениями», опасения по поводу отказа США от защиты своих европейских союзников по НАТО весьма реальны. Не только из-за угроз Трампа еще до его возвращения в Белый дом, но и потому, что во время предыдущего визита высокопоставленного американского чиновника в Брюссель, министра обороны Пита Хегсета, тот ошеломил своих европейских коллег, заявив им «прямо и недвусмысленно», что в центре внимания США находится уже не Европа, а другие регионы, особенно Китай. Несколько стран заранее заявляли, что одним из приоритетов новой встречи в бельгийской столице является получение гарантий от Вашингтона в том, что он по-прежнему привержен альянсу, неотъемлемой опорой которого он был на протяжении почти 76 лет его существования.
Фактически, сам генеральный секретарь НАТО Марк Рютте упомянул этот вопрос по прибытии на встречу. У США «нет планов резкого сокращения своего присутствия в Европе (...), но мы знаем, что, будучи сверхдержавой, они должны заниматься другими сценариями», — заявил он журналистам, подчеркнув, что желание Вашингтона, чтобы Европа делала больше для своей собственной безопасности, не ново.
Даже без учета цели в 5% (многие считают ее недостижимой в краткосрочной перспективе), настойчивые призывы в НАТО к увеличению расходов на оборону, которые повторили несколько министров как в Брюсселе, так и на неформальной встрече министров обороны ЕС, проходящей параллельно в Варшаве, усложняют график для Испании. Правительство в последние дни и недели обязалось ускорить выполнение графика по увеличению военных расходов Испании, которое первоначально предусматривало достижение 2% к 2029 году. Ожидается, что Санчес объявит новый график до саммита в Гааге в конце июня.
