В нескольких словах
В Испании нарастает конфликт между центральным правительством социалистов и регионами под управлением консерваторов (НП) из-за плана принудительного распределения несовершеннолетних мигрантов. Регионы, такие как Мадрид, Валенсия, Арагон и Андалусия, оспаривают законность мер, ссылаясь на перегруженность своих систем приема и недостаток финансирования, а также критикуют правительство за отсутствие диалога. Правительство, в свою очередь, обвиняет регионы в предоставлении неточных данных и политически мотивированном саботаже.
Распределение по остальной Испании 4400 несовершеннолетних мигрантов, которые уже более года перегружают социальные службы Канарских островов и Сеуты, во вторник вновь обострило конфликт между центральным правительством и некоторыми регионами, управляемыми Народной партией (НП), в основном Мадридом, Валенсийским сообществом и Арагоном. Это произошло спустя несколько часов после истечения срока, установленного правительством для того, чтобы каждая территория уведомила Министерство по делам молодежи и детства о данных, необходимых для распределения несовершеннолетних.
В середине марта ИСРП (Испанская социалистическая рабочая партия) заручилась необходимой поддержкой каталонской партии Junts для реформы Закона об иностранцах, чтобы установить автоматическое перемещение несовершеннолетних, когда система защиты автономии превышает свои возможности в три раза. Законодательное изменение, которое парламент обсудит и проголосует 10 апреля, перед пасхальными каникулами, встречает сопротивление со стороны НП и партии Vox. В ожидании дебатов в Кортесах, искры вспыхнули из-за недовольства правительства данными, предоставленными мадридским правительством Исабель Диас Аюсо, а также из-за исков, поданных правительствами Арагона (Хорхе Аскон) и Валенсии (Карлос Масон).
Министр по делам детства Сира Рего заявила, что «большинство» сообществ представили «достоверную» информацию о несовершеннолетних мигрантах без сопровождения, которых они принимают в настоящее время (предыдущие данные были за декабрь 2023 года), однако поставила под сомнение информацию, предоставленную правительством Исабель Диас Аюсо. По словам министра, администрация Мадридского сообщества предоставила «общую цифру», которая не соответствовала запросу для оценки масштабов системы приема.
Согласно данным, представленным Мадридом, в 2024 году сообщество оказало помощь 2442 несовершеннолетним, а его ресурсы перегружены на 132%. «Если экстраполировать это на систему здравоохранения, то мы запросили данные о занятых койках, а Мадридское сообщество дает нам не количество занятых коек, а общее число людей, воспользовавшихся услугами больницы, включая амбулаторные консультации и стационарное лечение», — возразила Рего. «Нас интересует количество несовершеннолетних мигрантов без сопровождения, для которых выделено место в системе приема», — уточнила она.
Для расчета будущего распределения будут учитываться несколько объективных критериев: численность населения (вес 50%), дисперсия населения (2%), ВВП на душу населения (13%) и уровень безработицы (15%). Также будут учтены особенности каждого сообщества: островное положение (2%), приграничное положение (2%), количество принятых несовершеннолетних за последние шесть месяцев (6%) и усилия по их приему в последние годы (10%).
Рего также подвергла критике решение Арагона обжаловать запрос правительства на информацию и не предоставлять цифры, поскольку отсутствие данных хотя бы от одного сообщества делает расчет общей емкости системы приема неполным. Правительство Аскона подало апелляцию на требование министерства в Высший суд Мадрида, который уже принял ее к рассмотрению. «Создается впечатление, что Vox по-прежнему правит в некоторых территориях», — заявила она. «Это лишь создает трудности для правильной оценки системы приема. Речь идет о сугубо гуманитарном вопросе, о наилучших интересах и правах детей», — добавила Рего. Почти одновременно Пилар Алегрия, пресс-секретарь правительства и генеральный секретарь ИСРП в Арагоне, также осудила решение лидера НП в регионе на своей еженедельной пресс-конференции в Монклоа. «Я не знаю, почему он не захотел предоставить эту информацию. Надеюсь, это не прелюдия к тому, что они готовятся утвердить бюджеты при поддержке ультраправых», — раскритиковала Алегрия президента Арагона, который зависит от Vox для принятия бюджета и законодательного плана.
В этом контексте вице-президент и пресс-секретарь правительства Валенсии Сусана Камареро объявила о подаче иска о неконституционности королевского декрета-закона, который позволит автоматически перемещать несовершеннолетних мигрантов без сопровождения в автономные сообщества. Камареро обвинила правительство в том, что оно не обсуждало и не согласовывало этот вопрос на Секторальной конференции по делам детства и юношества, «нарушая принципы финансовой автономии автономных сообществ, сотрудничества и институциональной лояльности», сообщает Кристина Васкес. «Мы увеличили количество мест в интернатных учреждениях нашей системы защиты, чтобы обеспечить этим несовершеннолетним [мигрантам без сопровождения] достойный уход, что потребовало от нас усилий в рамках миграционного проекта на сумму более девяти миллионов евро», — заявила вице-президент Валенсии. По словам Камареро, уход за этими несовершеннолетними обходится правительству Валенсии в 23 миллиона евро в год, в то время как от центрального правительства поступает только 1,2 миллиона. Она подчеркнула, что система приема напряжена: в ней находится более 900 несовершеннолетних, средняя численность составляет 480 человек, а загруженность ресурсов достигает 160%.
Президент Андалусии Хуан Мануэль Морено заявил, что его сообщество изучает возможность подачи иска против этой меры и что «вероятно» они его подадут. «Мы можем обжаловать это, потому что это полное безобразие», — посетовал представитель НП. «Мы беззащитны перед правительством, у которого очень тревожные импульсы и тики: это «приказываю и командую». Мы устали глотать все приказы, которые нам дает Санчес», — раскритиковал он.
В целом, сообщества ответили министру Рего, заявив, что их системы приема несовершеннолетних иностранцев перегружены, как ранее сообщало издание Джерело новини. Правительство объявило, что выделит «несколько дней» для переговоров с территориями и уточнения данных, на основе которых будут определены критерии распределения, которые на данный момент не ясны. Причиной является «асимметрия», по словам министра, в способе предоставления данных, что пока не позволяет получить единую картину. Она предупредила, что в случае тех сообществ, которые не предоставят точную информацию, будут использованы последние данные правительства за конец 2023 года. Этот срок для уточнения данных, по словам Рего, приурочен к утверждению декрета в Конгрессе в четверг следующей недели.
Автор текста: Антон Руденко — Экономический обозреватель, пишет о финансах, инвестициях, заработке и бизнесе. Дает практичные советы.
