В нескольких словах
Трамп смягчает подход к введению новых тарифов, переключая фокус на страны с большим торговым дефицитом и откладывая введение пошлин на отдельные отрасли, такие как автомобильная и микроэлектроника. Под угрозой остаются страны с большим торговым дефицитом с США, что может привести к новому витку торговой напряженности.
В потоке противоречивых заявлений Дональда Трампа относительно тарифов легко запутаться
В потоке противоречивых заявлений, невыполненных угроз, последних уточнений, запутанных сообщений и изменений мнений Дональда Трампа относительно тарифов легко запутаться в его планах. Однако президент Соединенных Штатов снизил масштаб протекционистских мер, которые будут объявлены 2 апреля, в дату, которую он помпезно окрестил «Днем освобождения». Трамп решил пока отложить секторальные тарифы на автомобили, микропроцессоры и фармацевтические продукты и сосредоточиться исключительно на так называемых взаимных тарифах, как сообщило агентство новостей Bloomberg в воскресенье и подтвердила финансовая газета The Wall Street Journal.
«День освобождения» 2 апреля
Тем не менее, тарифы, которыми Трамп будет угрожать в этот день, станут крупнейшим залпом в торговой войне на данный момент, если они будут реализованы. «2 апреля станет Днем освобождения для Соединенных Штатов. Все страны мира, друзья и враги, обманывали нас», — заявил Трамп в пятницу в Овальном кабинете, заверив, что с помощью тарифов он соберет «десятки миллиардов» долларов.
Подробности о планах
Последняя информация о планах правительства США указывает на то, что 2 апреля Трамп сосредоточится на тех странах, с которыми у Соединенных Штатов наибольший торговый дефицит. Трамп также объявил о секторальных тарифах для нескольких секторов на 2 апреля, в том числе на автомобильный сектор, которые теперь отложены. Также неясно, начнут ли применяться в этот день, как он сказал, когда предоставил вторую отсрочку, общие тарифы в размере 25% для Мексики и Канады (из-за иммиграции и торговли наркотиками). Они могут быть заменены взаимными тарифами.
Экономические последствия
Простая угроза тарифов (и начало применения некоторых из них, таких как тарифы на сталь и алюминий) уже наносит ущерб экономике Соединенных Штатов. Федеральная резервная система на прошлой неделе снизила свои прогнозы роста и повысила прогнозы инфляции, сославшись на увеличение неопределенности и тарифов.
Неясности относительно применения тарифов
Также не совсем ясно, будет ли немедленное применение. «2 апреля каждый стране будет присвоен номер, который, по нашему мнению, представляет ее тарифы. Таким образом, для некоторых стран это может быть довольно низким. Для других это может быть довольно высоким», — заявил министр финансов Скотт Бессент в интервью телеканалу Fox на этой неделе. Бессент добавил, что некоторые тарифы «могут не применяться, потому что есть предварительно согласованное соглашение». В других случаях есть вероятность, что, как только страна узнает о тарифах, которые она получит, «она захочет договориться о снижении». С другой стороны, для основных торговых партнеров, с которыми у Соединенных Штатов наибольший дефицит и которых Вашингтон считает нечестными в своей торговой практике, есть вероятность быстрого вступления в силу. «Есть то, что мы называем грязной дюжиной, и у них значительные тарифы», — сказал Бессент. «Это 15% стран, но это большая часть нашего объема торговли», — пояснил он. «И у них значительные тарифы, и, что не менее важно, некоторые из этих нетарифных барьеров, где у них есть производство внутреннего контента, где они проводят испытания нашей еды, наших продуктов, которые совсем не похожи на безопасность или что-либо, что мы делаем с их продуктами», — утверждал он.
Мнения экспертов
Кевин Хассетт, директор Национального экономического совета Трампа, заявил, что рынки переоценивают масштаб протекционистских мер. «Одна из вещей, которые мы видим на рынках, заключается в том, что они ожидают введения действительно высоких тарифов для всех стран», — сказал он в интервью Fox Business. «Я думаю, что рынки должны изменить свои ожидания, потому что не все обманывают нас в торговле, только несколько стран, и эти страны увидят некоторые тарифы», — добавил он.
Список стран с наибольшим торговым дефицитом
- Китай
- Европейский союз
- Мексика
- Вьетнам
- Тайвань
- Япония
- Южная Корея
- Канада
- Индия
- Таиланд
- Швейцария
- Малайзия
Эти страны или блоки, с которыми у Соединенных Штатов наибольший торговый дефицит. Поэтому они кажутся наиболее уязвимыми, независимо от того, есть ли у них тарифы на американские продукты или нет, что дает представление о том, что концепция взаимных тарифов не столько связана с барьерами, сколько с торговым дефицитом.
Изменчивая ситуация
Агентство Bloomberg отмечает, что ситуация остается изменчивой и ни одно решение не является окончательным, пока президент не объявит о нем, и что в администрации ведутся внутренние переговоры о том, как реализовать программу тарифов. Представители Трампа в последние дни признали, что список стран может быть не универсальным, и что другие существующие тарифы, такие как тарифы на сталь, могут не быть обязательно кумулятивными, что существенно снизит воздействие на эти сектора.
Заявления о неизменности позиции
Хотя факты уже опровергали его слова в предыдущих случаях, пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт заверила в четверг на пресс-конференции, что будут тарифы, которые будут применяться немедленно: «Будут большие тарифы, которые вступят в силу, и президент объявит их сам», — сказала она.
Трамп заявил в пятницу, что не передумал, когда предоставил крупным автопроизводителям месячное освобождение от тарифов, введенных в отношении Мексики и Канады. «Я не меняюсь. Но слово гибкость важно. Иногда это гибкость. Так что будет гибкость, но в основном это взаимно», — сказал он, не прояснив картину.
Критерии для установления взаимных тарифов
В феврале президент утвердил резолюцию с критериями для установления так называемых взаимных тарифов для каждой страны. Теоретически будут комплексно учитываться пять элементов. Во-первых, те, которые эта страна применяет к продуктам из Соединенных Штатов. Во-вторых, любой «несправедливый, дискриминационный или экстерриториальный налог, взимаемый торговыми партнерами с компаний, работников и потребителей Соединенных Штатов, включая налог на добавленную стоимость». В-третьих, «нетарифные барьеры или меры и несправедливые или вредные действия, политика или практика, включая субсидии и обременительные нормативные требования для американских компаний, работающих в других странах». В-четвертых, политика обменного курса, которая наносит ущерб американцам, низкие затраты на оплату труда и другие меры, которые снижают конкурентоспособность Соединенных Штатов. И в-пятых, любая другая практика, которая считается несправедливой или нечестной. На самом деле, это оставляет широкие возможности для установления того или иного тарифа. Неясно, в случае Европейского союза, будет ли установлен единый тариф для блока или Трамп попытается применить разные тарифы для разных стран.
