Конкурентное ведомство Испании предупреждает Канарские острова: законопроект о регулировании туристического жилья может чрезмерно ограничить предложение

Конкурентное ведомство Испании предупреждает Канарские острова: законопроект о регулировании туристического жилья может чрезмерно ограничить предложение

В нескольких словах

Национальная комиссия по конкуренции Испании предупреждает правительство Канарских островов о том, что предлагаемый законопроект о регулировании туристического жилья может создать барьеры и ограничить предложение. Правительство Канарских островов критикует отчет, подчеркивая важность учета жилищной ситуации и градостроительного планирования.


Национальная комиссия по конкуренции (CNMC) предупредила правительство Канарских островов

Национальная комиссия по конкуренции (CNMC) предупредила правительство Канарских островов о том, что комплекс мер, предложенный в его законопроекте, может создать ненужные барьеры и привести к тому, что туристические квартиры станут «второстепенным видом деятельности». В своем отчете на 41 странице орган рассматривает меры, предусмотренные правительством Канарских островов, такие как требование, чтобы жилью было не менее 10 лет, автоматическая приостановка выдачи новых лицензий в проблемных районах и обязательство для муниципалитетов резервировать 90% жилой площади для жилого использования (за исключением Ла-Гомеры, Эль-Иерро и Ла-Пальмы, где этот показатель составляет 80%). Законопроект также предусматривает, что новые дома для отпуска не могут быть введены в эксплуатацию до тех пор, пока каждое муниципальное градостроительное планирование не разрешит это в течение следующих пяти лет.

CNMC не ставит под сомнение в своем документе туристическую модель, выбранную Канарскими островами, но напоминает, что любое вмешательство, ограничивающее конкуренцию, должно быть оправдано «настоятельными причинами, представляющими общий интерес». Кроме того, оно должно быть «необходимым и соразмерным» и «подтверждено как единственная эффективная мера».

Правительство Канарских островов раскритиковало этот отчет во вторник.

Среди своих предложений CNMC предлагает исключить из правил временную аренду для работы, учебы или здоровья, поскольку они не являются строго туристическими. Он также просит обосновать процентное соотношение земли, зарезервированной для постоянного жилья, и разрешить преобразование помещений в дома для отпуска.

Орган ставит под сомнение требование о том, чтобы жилье должно быть не менее 10 лет, чтобы его можно было использовать для туристической аренды. Он предлагает, чтобы в случае жилья, финансируемого государством, этот период был связан с продолжительностью режима защиты (который обычно составляет около 30 лет). Кроме того, он просит пересмотреть ограничения по вместимости и ограничения в сельских и сельскохозяйственных поселениях.

В отчете также отмечается необходимость оценки соразмерности определенных требований, таких как количество ванных комнат или требования к энергоэффективности.

Заместитель министра туризма правительства Канарских островов Хосе Мануэль Санабрия

Заместитель министра туризма правительства Канарских островов Хосе Мануэль Санабрия (Народная партия) подчеркнул во вторник, что в документе «представлено довольно ограниченное представление о домах для отпуска, ориентированное только на рынок, и игнорируются многочисленные пункты градостроительного планирования, люди, жилищная чрезвычайная ситуация, которая переживается на Канарских островах, и обстоятельства архипелага».

Санабрия также напомнил, что законопроект соответствует политике, применяемой в других европейских столицах.

Что касается предложений CNMC, заместитель министра, прежде всего, отвергает возможность использования жилья, финансируемого государством, для сдачи в аренду на время отпуска. «Ни в коем случае не будет вестись никаких переговоров о том, чтобы государственные деньги, предназначенные для людей с меньшими ресурсами, могли использоваться для ведения бизнеса».

Он также подчеркивает, что CNMC считает, что можно увеличить количество туристических квартир в проблемных районах или разрешить преобразование коммерческих помещений в дома для отпуска. «Я думаю, что это связано с незнанием того, что такое проблемные районы и объявление жилищной чрезвычайной ситуации, существующей на Канарских островах».

И он заключает: «Мы думаем, что у нас есть поддержка в Национальном законе о земле, который признает напряженность, которую дома для отпуска создают на рынке. Об этом заявили Европейский парламент, Европейская комиссия, Верховный суд, Конституционный суд... Мы юридически поддержаны. Мы защищаем право собственности. Право собственности является абсолютным, но использование собственности определяется планированием».

Отчет был подготовлен при голосовании против советника

Отчет был подготовлен при голосовании против советника Карлоса Агилара Паредеса, который действительно защищает «необходимость принятых мер и их уместность по сравнению с другими предложениями». «По мнению этого советника, - заключает Агилар, - «рекомендации, содержащиеся в отчете, утвержденном большинством Пленума, не оценивают аргументы, представленные в APL для обоснования необходимости и соразмерности предложенных мер».

Агилар добавляет, что прогноз, к которому приходит отчет о последствиях законопроекта для этой экономической деятельности, «не имеет под собой никаких оснований».

Канарская ассоциация домов для отпуска (Ascav)

Канарская ассоциация домов для отпуска (Ascav) отметила этот отчет во вторник. Ее представитель Дорис Боррего подчеркнула прогнозы о том, что деятельность домов для отпуска «станет второстепенной на Канарских островах, что может иметь серьезные последствия для конкуренции туристических услуг на Канарских островах».

Read in other languages

Про автора

Экономический обозреватель, пишет о финансах, инвестициях, заработке и бизнесе. Дает практичные советы.