В нескольких словах
Межамериканский суд признал право на заботу основополагающим, обязывая страны Латинской Америки изменить политику для обеспечения доступа к уходу.
Межамериканский суд по правам человека (МКПЧ) вынес историческое решение, признав право на заботу основополагающим для жизни человека. Это решение обязывает страны Латинской Америки пересмотреть свою политику и законодательство, чтобы обеспечить доступ к услугам по уходу и поддержку для нуждающихся.
Решение МКПЧ стало первым в своем роде на международном уровне. Суд подчеркнул, что уход — это базовая потребность, от которой зависит существование человека. Решение было принято после запроса Аргентины в 2023 году о разъяснении значения ухода и его связи с другими правами. После консультаций с государствами-членами Организации американских государств (ОАГ), НПО и представителями гражданского общества, суд вынес вердикт, имеющий ключевое значение для достижения большей справедливости в Латинской Америке.
Каталина Мартинес Корал, региональный директор Центра репродуктивных прав, одной из организаций, представивших свои замечания в суде, отметила, что это решение открывает возможности для переосмысления способов организации общества и реализации права на заботу, обеспечивая человеческое достоинство. Это означает переход к модели здравоохранения, в которой человек, его ожидания и жизненные проекты находятся в центре принятия решений о государственной политике.
Данное решение имеет обязательную силу для государств региона, и они должны будут привести свою политику в соответствие с содержанием решения. Это включает в себя создание условий для доступа к услугам сексуального и репродуктивного здоровья, включая безопасные аборты. В документе также подчеркивается взаимосвязь между репродуктивной автономией и правом на заботу, что указывает на необходимость дальнейших усилий со стороны государств по обеспечению доступа к комплексным услугам сексуального и репродуктивного здоровья.
В регионе, где женщины тратят больше времени на неоплачиваемую работу по уходу, чем мужчины, это решение имеет особое значение. По данным ООН, в таких странах, как Колумбия и Чили, эти виды деятельности составляют от 19% до 25% национального ВВП, соответственно. В последние годы, благодаря деятельности активистов, некоторые города начали постепенно включать в свои программы ухода, сети и даже системы ухода, как, например, в Колумбии или в Сантьяго, Уругвай. В Мексике и Перу доступ к этим услугам был интегрирован в национальное законодательство.
Несмотря на эти достижения, в других странах ситуация остается сложной, особенно в условиях роста маргинализированных групп населения. В этих условиях государства часто сворачивают социальную политику, перекладывая ответственность за уход на домашние хозяйства, где основная нагрузка ложится на женщин. Отсутствие государственных систем ухода или социальных служб гендерной направленности препятствует полноценному участию женщин в общественной, политической и экономической жизни.
Решение суда подчеркивает тесную связь ухода с другими правами, такими как репродуктивная автономия, что подразумевает необходимость предоставления доступа к добровольному прерыванию беременности. В Латинской Америке семь стран (Гондурас, Никарагуа, Ямайка, Гаити, Доминиканская Республика и Суринам) полностью запрещают аборты. Это решение обязывает государства-члены ОАГ принять необходимые меры для обеспечения права на уход, приведя в соответствие законодательство и проводя политику, направленную на его реализацию. В качестве примеров предлагаются обязательные и равные отпуска по уходу за ребенком, отпуска для лиц, осуществляющих уход, а также создание инфраструктуры и учреждений, полностью посвященных перераспределению, сокращению и признанию этой деятельности.
Комплексная система ухода, постепенно внедряемая в Уругвае с 2015 года, является одним из наиболее ярких примеров. Решение суда открывает исторические возможности для переосмысления социальной организации.
