В нескольких словах
Испанские производители оливкового масла обратились в антимонопольную службу с жалобой на обвал цен. Они подозревают сговор на рынке, который наносит им многомиллионные убытки.
В Испании после достижения исторических максимумов в прошлом сезоне цены на оливковое масло на внутреннем рынке стремительно падают уже несколько месяцев. Сельхозпроизводители считают, что это происходит из-за предполагаемого сговора по ценообразованию между другими участниками рынка.
Координационная организация сельхозпроизводителей и животноводов (COAG) во вторник подала жалобу в Национальную комиссию по рынкам и конкуренции (CNMC) в связи с возможным искусственным искажением цен на оливковое масло. По мнению COAG, это может являться нарушением Закона о защите конкуренции.
COAG утверждает, что существует необоснованный разрыв более чем в два евро за килограмм между фактической ценой, которую платят производителям (в среднем 3,50 евро/кг), и ценой, которая должна быть на рынке (5,55 евро/кг). Этот расчет был сделан группой исследователей из университетов Хаэна, Кордовы и IFAPA (Андалусский институт сельскохозяйственных и рыбохозяйственных исследований).
Исследование использовало продвинутое программное обеспечение для выявления дисбаланса на рынке, учитывая данные производства 2023/2024 года и прогнозы на 2024/2025 год. Основное внимание было уделено динамике цен на оливковое масло первого отжима (Extra Virgin) и их сравнению с расчетными равновесными значениями. Анализ выявил неоправданную разницу между реальной ценой и оценочной рыночной стоимостью, указывая на возможное преднамеренное искажение со стороны операторов, чьи имена не называются.
«Мы говорим не о субъективных ощущениях, а о возможном нарушении Закона о защите конкуренции, которое требует срочного расследования со стороны CNMC в отношении потенциальных ценовых соглашений или недобросовестных коммерческих практик, наносящих серьезный ущерб сельхозпроизводителям», — заявил генеральный секретарь COAG Мигель Падилья. Он добавил, что подтверждение ценового сговора или других действий, ограничивающих конкуренцию, будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства. Согласно статье 1.1 Закона 15/2007 о защите конкуренции, запрещены соглашения между компаниями, целью которых является предотвращение, ограничение или искажение конкуренции, включая фиксирование цен и раздел рынков.
Это искажение цен приводит к значительным потерям для производителей оливкового масла. По данным COAG, каждый месяц производители по всей стране теряют 260 миллионов евро (более 8,6 миллиона ежедневно), и при сохранении ситуации потери за сезон могут достигнуть 2,8 миллиарда евро. Хуан Луис Авила, ответственный за сектор оливкового масла в COAG, отметил, что рынок не должен быть местом для злоупотреблений и спекуляций за счет труда на земле. Он подчеркнул, что производители не будут сидеть сложа руки, пока труд тысяч людей систематически недооценивается.
Хуан Луис Авила считает, что помимо соблюдения закона необходимо задействовать существующие инструменты, которые сейчас не используются. В качестве примера он привел норму о хранении, предусмотренную статьей 167 bis Общей организации сельскохозяйственных рынков (OCMA) ЕС, исполнение которой было одобрено Советом министров Испании в феврале 2021 года. По его словам, эта мера «остается замороженной» с того времени. Авила пояснил, что эта норма позволяет Министерству сельского хозяйства обязать всех производителей временно изымать продукцию с рынка при серьезных дисбалансах, подобных нынешнему. «Ее активация была бы ключевой для стабилизации рынка и предотвращения обвалов цен, вызванных спекулятивными практиками», — заявил представитель COAG.
Подача жалобы в антимонопольное ведомство совпала с проведением в Убеде (Хаэн) консультативного комитета Международного совета по оливкам (IOC), в котором участвуют 47 стран и где обсуждаются вызовы, стоящие перед отраслью. Исполнительный директор IOC Хайме Лильо признал «большую неопределенность» из-за нынешнего сценария торговых войн и тарифов. «Помимо угроз тарифов, мы отмечаем растущее число потребителей, особенно в США, которые не готовы отказываться от оливкового масла», — отметил Лильо.
