В нескольких словах
В Париже прошла встреча начальников генеральных штабов стран ЕС и НАТО для обсуждения возможного участия в миротворческой миссии в Украине после заключения мирного соглашения. Обсуждались варианты предоставления гарантий безопасности Украине и возможного развертывания европейских сил, при этом подчеркивалось, что речь не идет об отправке войск на передовую. Франция и Великобритания обладают наибольшим потенциалом для формирования таких сил. Обсуждение проходит на фоне усилий по восстановлению отношений между Украиной и США и поиска единой позиции Европы в разрешении конфликта.
Президент Франции собирает начальников генеральных штабов стран ЕС и НАТО
Президент Франции Эммануэль Макрон, стремясь играть роль лидера Европы в военное время, обратится к почти полному составу начальников генеральных штабов стран Европейского союза и НАТО, при заметном отсутствии представителей США. Турция, Великобритания и Канада также примут участие в этой встрече, которая соберет 31 начальника генеральных штабов в рамках Парижского форума по обороне и стратегии, трехдневного форума, посвященного стратегическим вопросам. В среду министры обороны Великобритании, Германии, Италии, Польши и Франции встретятся для еще одной важной дискуссии. Их украинский коллега примет участие удаленно. Это насыщенный дипломатический и политический коктейль, в то время как страна, подвергшаяся вторжению России, пытается восстановить отношения с Соединенными Штатами в Саудовской Аравии.
Макрон созвал начальников генеральных штабов стран, которые готовы участвовать в предоставлении гарантий возможного мирного соглашения между Украиной и Россией, хотя это не означает развертывание войск, по крайней мере, для всех них. Военные чиновники, которые встретятся за закрытыми дверями, заслушают во второй половине дня выступление главы французского государства, которое будет публичным, и ожидается, что Макрон подтвердит свою приверженность поддержке мирного предложения Украины, которая в то же время будет пытаться восстановить свои отношения с Соединенными Штатами в Саудовской Аравии. Испанию представит начальник штаба обороны, адмирал генерал Теодоро Лопес Кальдерон. Министр обороны Испании Маргарита Роблес подчеркнула, что присутствие Лопеса Кальдерона «вовсе не подразумевает, каким будет участие Испании с точки зрения возможной отправки войск».
Время поджимает все сильнее. И Европа ищет единый голос в разрешении конфликта, чтобы представить надежное предложение по безопасности. Во вторник группа должна сблизиться в общей позиции относительно поддержки, которую они могут оказать Украине, перевооружения континента и, прежде всего, сил, которые в конечном итоге могут быть развернуты на украинской территории. Некоторые армии уже выразили готовность отправить войска после прекращения боевых действий. «Если мы дойдем до точки, когда для достижения прекращения огня или мирного соглашения необходимо европейское присутствие, Дания, в принципе, готова участвовать», — заявил в понедельник министр иностранных дел Дании Ларс Локке Расмуссен. Однако встреча во вторник, в принципе, не приведет к окончательным решениям о развертывании сил, которые должны быть проработаны в соответствующих странах.
Сила Парижа и Лондона
Парижский форум по обороне и стратегии был созван несколько недель назад. Но Макрон воспользовался этой возможностью, чтобы предложить эту встречу во время обращения к французам в среду на прошлой неделе, и уточнил, что приглашение было направлено странам, которые «хотят взять на себя ответственность» в случае потенциального «развертывания европейских сил» в Украине для «обеспечения полного уважения» будущего мирного соглашения. Он уточнил, что эти солдаты «не пойдут воевать на передовую, а будут там, наоборот, после подписания мира, чтобы гарантировать его полное соблюдение». Однако, как бы ни были некоторые более активны, только Франция и Великобритания имеют военные средства для формирования сил из нескольких тысяч солдат.
На следующий день, во время европейского саммита в Брюсселе, Макрон уточнил, что все эти подготовительные дискуссии будут проводиться «в тесной координации» с «военным командованием НАТО». Это был способ избежать подозрений со стороны Соединенных Штатов. Все заинтересованные стороны — начиная с самих украинцев — хотят видеть участие Вашингтона в качестве последней гарантии, хотя европейцы признали, что не будут отправлять военных на место. Относительно содержания встречи Макрон сообщил, что она послужит для проведения «первых разведывательных дискуссий» о «спектре вариантов» для предоставления «гарантий безопасности» Киеву.
В то время как военные руководители встречаются в Париже, украинская делегация встретится в Саудовской Аравии, стране, считающейся нейтральной территорией, с делегацией из Соединенных Штатов, чтобы попытаться восстановить доверительные отношения после ссоры, которая произошла перед камерами в Овальном кабинете Белого дома между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским 28 февраля. С тех пор Соединенные Штаты оказывают сильное давление на Украину, приостанавливая свою военную помощь и прекращая обмен разведывательной информацией, чтобы заставить ее принять мирное соглашение.
Планы Франции и Великобритании не предусматривают отправку европейских солдат вблизи линии фронта, и тем более вступление в бой. Подкрепления будут находиться в тылу, но они должны быть достаточно значительными, чтобы отговорить Россию от «проверки их на прочность». Однако европейцы парализованы перед этой гипотезой. Некоторые опасаются неконтролируемой эскалации, в то время как другие считают, что это риск, который они должны принять и быть готовыми справиться.
Встреча для обсуждения возможного развертывания на украинской земле проходит после того, как ЕС согласовал план перевооружения, решение, принятое под давлением новой администрации Дональда Трампа. Президент правительства Испании Педро Санчес уже заявил о своем намерении достичь военных расходов в размере 2% от ВВП, обещанных НАТО, до 2029 года, даты, первоначально запланированной. Тем временем Вашингтон и Москва начали переговоры о прекращении конфликта, независимо от Киева и Брюсселя.
