В нескольких словах
Владельцы туристического жилья в Барселоне готовят судебные иски против решения Женералитата Каталонии о закрытии всех туристических апартаментов к 2028 году. Они утверждают, что не несут ответственности за жилищный кризис, и требуют компенсации за будущие убытки. Apartur предлагает альтернативные меры, такие как перенаправление налоговых сборов на строительство социального жилья.
Группа туристов с чемоданами на улице Лас-Рамблас в Барселоне. Источник: David Zorrakino (Europa Press).
Владельцы туристического жилья в Барселоне намерены бороться с Женералитатом Каталонии, чтобы отменить или хотя бы смягчить план, предусматривающий аннулирование всех лицензий на туристическую аренду в 2028 году (около 10 000). Эта мера призвана решить серьезный жилищный кризис, который переживает каталонская столица и ее окрестности. Ситуация аналогична другим крупным городам Испании: структурный дефицит предложения и экспоненциальный рост цен на аренду привели к обеднению жителей Барселоны и их вытеснению из центра города на периферию.
Первым шагом в этой борьбе станет подача исков о возмещении ущерба в Совет по территориальному планированию Правительства Женералитата. Владельцы туристических квартир требуют компенсации за убытки, которые они понесут в результате прекращения деятельности в 2028 году. На сегодняшний день поданы иски на сумму 4,28 миллиарда евро, что соответствует 7200 квартирам. Ассоциация туристических апартаментов Барселоны (Apartur) предупреждает, что если в течение шести месяцев не будет получен ответ от указанного органа, следующим шагом станет обращение в суд с административным иском. И это несмотря на неудачу на прошлой неделе, когда Конституционный суд признал конституционным декрет-закон, на основании которого будет производиться закрытие туристического жилья, отклонив иск 50 депутатов от Народной партии в Конгрессе депутатов. «Произвольно и дискриминационно, что в 262 муниципалитетах [где установлены ограничения] требуется новая лицензия, несмотря на то, что они легальны, для работы в качестве жилья для туристического использования, а в остальных не требуется никаких процедур», — подчеркнул Пабло Молина, юрист, специализирующийся на градостроительном праве в Garrigues.
Во время презентации отчета «Регулирование туристических апартаментов в Барселоне: новаторская и успешная модель под угрозой», подготовленного PwC, Энрике Алькантара, президент Apartur, рассказал о положительном влиянии этой деятельности на ВВП и занятость, а также отверг обвинения в том, что именно владельцы туристического жилья ответственны за «идеальный шторм» в секторе недвижимости. «В Барселоне существует регулируемый и нормализованный сектор туристических апартаментов, который платит налоги, вносит свой вклад в казну и, кроме того, помогает государственной администрации бороться с нелегальным предложением, закрыв 10 000 единиц жилья, используемого в мошеннических целях, за последние десять лет», — подчеркнул Энрике Алькантара. Ассоциация напоминает, что туристическое жилье вносит 1,948 миллиарда евро в ВВП каталонской столицы, обеспечивает 40 340 рабочих мест и составляет 40% туристического жилья, интенсивно используемого во время крупных мероприятий, таких как Mobile World Congress или Sonar. «Любое решение, чтобы быть эффективным, должно основываться на данных, а не на восприятии. И это говорим не только мы, но и Банк Испании рекомендует, чтобы любая ограничительная мера в отношении нежилого фонда учитывала глобальную оценку ее воздействия».
В ответ на критику, которая называет их главными виновниками нехватки арендного жилья в Барселоне, в отчете подчеркивается, что туристические апартаменты составляют лишь 1,2% жилищного фонда, и предлагаются другие, более эффективные меры, такие как существенное изменение назначения налога на пребывание в туристических учреждениях (IEET), действующего с 2012 года. По последним прогнозам, Налоговое агентство Каталонии собрало около 100 миллионов евро по этому налогу за последний год, из которых 75 миллионов евро относятся к Барселоне. Apartur обратилась к Женералитату Каталонии с просьбой направить 100% сборов на создание фонда государственного жилья.
