В нескольких словах
Администрация Трампа вносит существенные изменения в систему студенческих кредитов, отменяя льготы и вводя новые правила погашения. Новые меры коснутся миллионов американских студентов.
После перерыва, вызванного пандемией COVID-19, в США возобновляются выплаты по федеральным студенческим кредитам. Для миллионов американцев это означает не только возвращение финансовых обязательств, но и начало серьезных изменений в системе управления, погашения и списания студенческих займов, которые вносит администрация Трампа.
Завершение льготного периода
Выплаты по студенческим кредитам были приостановлены в марте 2020 года в рамках антикризисных мер. Администрация Байдена несколько раз продлевала этот мораторий, вводя новые программы списания и более гибкие варианты погашения. Однако с возвращением Трампа многие из этих политик были отменены.
С 5 мая заемщики, допустившие просрочку (более 270 дней), снова подвергаются жестким методам взыскания. Министерство финансов теперь может удерживать заработную плату, изымать налоговые вычеты и сокращать пособия по социальному обеспечению и инвалидности. По данным кредитного агентства TransUnion, в феврале 2025 года более 20% займов были просрочены более чем на 90 дней, что почти вдвое больше, чем до пандемии.
Кого это коснется?
Примерно 43 миллиона американцев имеют федеральные студенческие кредиты, а общая непогашенная сумма оценивается в 1,693 триллиона долларов. Средний заемщик должен около 38 375 долларов. В то время как многие ожидали дальнейшего облегчения или списания долгов, администрация Трампа выбрала совершенно иной подход.
«Американские налогоплательщики больше не будут вынуждены выступать гарантами безответственной политики студенческого кредитования», — заявила министр образования Линда Макмэхон, ссылаясь на инициативы эпохи Байдена. Администрация обвинила предыдущую в введении заемщиков в заблуждение относительно законных полномочий федерального правительства по списанию долгов.
Изменения в студенческих кредитах
Самые радикальные изменения касаются не только взыскания, но и всей структуры федеральной системы студенческого кредитования. Республиканцы в Конгрессе, при поддержке Трампа, представили план реформы под названием «План успеха студентов и экономии для налогоплательщиков», который вступит в силу 1 июля 2026 года.
План сократит нынешние двенадцать вариантов погашения до двух: стандартный план фиксированного погашения и новый план, основанный на доходах, под названием «План помощи при погашении» (RAP). В рамках RAP ежемесячные выплаты заемщиков будут варьироваться от 1% до 10% их дохода. Хотя план предлагает скидку в 50 долларов на ребенка для родителей и освобождает от уплаты процентов по некоторым выплатам, он увеличит срок списания кредитов до 30 лет и исключит текущие меры защиты, освобождающие часть дохода от расчета выплат.
Кроме того, в отличие от плана SAVE эпохи Байдена и предыдущих программ IDR, новая модель Республиканской партии не будет предлагать досрочное списание и прямо исключает положения, которые позволяли определенным работникам оборонной промышленности и некоммерческих организаций претендовать на прощение кредитов в рамках программы Public Service Loan Forgiveness (PSLF).
Министерство образования
Кроме того, Трамп подписал указ о роспуске Министерства образования. Хотя для полной ликвидации потребуется закон Конгресса, в настоящее время большая часть его полномочий перераспределяется. Управление студенческими кредитами перейдет к Администрации малого бизнеса (SBA), а программы специального образования и питания — в Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS). Это происходит несмотря на сокращение штата SBA на 40%, что вызывает вопросы о ее способности управлять большим объемом денежных средств.
Реструктуризация вызвала резкую критику со стороны экспертов в области образования и защитников прав инвалидов, особенно в ответ на назначение на должности в HHS неоднозначных фигур. Заемщики также выразили обеспокоенность по поводу растущей неисправности в системе. Ранее в этом году Министерство образования удалило онлайн-заявки на участие в наиболее популярных планах погашения, включая погашение на основе дохода (IDR) и консолидацию федеральных кредитов. Хотя эти услуги в конечном итоге были восстановлены, сбой оставил миллионы людей в подвешенном состоянии. Аналогичным образом, сотни сотрудников Управления федеральной помощи студентам (FSA) были уволены, что еще больше задержало связь с заемщиками и обработку форм.
Программы сокращены, но не отменены
Несмотря на сокращения и изменения политики, некоторые пути списания долгов остаются. PSLF остается в силе, но теперь исключает сотрудников некоммерческих организаций, участвующих в «активистской» или «ненадлежащей» деятельности, согласно недавнему указу. Списание кредитов для учителей по-прежнему доступно для преподавателей школ с низкими доходами, которые соответствуют требованиям, предлагая до 17 500 долларов облегчения долгового бремени. SAVE, который ограничивает ежемесячные выплаты в зависимости от дохода и списывает остатки через 10–20 лет для некоторых заемщиков, технически остается активным. Однако его будущее неопределенно, учитывая оппозицию Трампа широкому списанию долгов.
Такие программы, как списание по полной и постоянной инвалидности (TPD), предлагающие прощение для заемщиков с подтвержденной инвалидностью, также пока не затронуты.
