
В нескольких словах
Государственная компания водоснабжения Мадрида Canal de Isabel II повышает тарифы на воду на 3% с 2025 года и далее ежегодно до 2030 года. Цель – собрать 598 млн евро для финансирования модернизации инфраструктуры стоимостью 2 млрд евро в условиях изменения климата и роста населения. Решение вызвало критику из-за предшествующих выплат дивидендов (1,5 млрд евро с 2012 г.) и политических споров о водных ресурсах. Несмотря на рост, тарифы в Мадриде останутся одними из самых низких в Испании и Европе.
Компания Canal de Isabel II, ключевое государственное предприятие Мадридского сообщества, планирует получить дополнительный доход в размере 598 миллионов евро в период с 2025 по 2030 год за счет повышения цен на воду, о котором было объявлено в феврале. Об этом свидетельствует документация, с которой ознакомилось издание «Джерело новини».
Согласно планам, компания повысит тарифы на воду для потребителей на 3% во второй половине 2025 года, а затем будет ежегодно индексировать их с 2026 по 2030 год. Эти средства пойдут на финансирование инвестиционной программы объемом 2 миллиарда евро, направленной на модернизацию сетей водоснабжения и улучшение качества услуг, как указано в стратегическом плане компании на этот шестилетний период.
По расчетам правительства, к концу этого периода средний счет за воду увеличится на 3,5 евро в месяц, или 42 евро в год. Эта стратегия вызвала резкую критику со стороны оппозиции – от Социалистической рабочей партии Испании (PSOE), считающей повышение «неоправданным», до Vox и Más Madrid. Одной из причин недовольства является тот факт, что с 2012 года Canal de Isabel II выплатила 1,5 миллиарда евро дивидендов своим акционерам, которыми являются Мадридское сообщество и более 100 муниципалитетов.
Обоснование повышения тарифов
«Основной вызов, как текущий, так и будущий, заключается в обеспечении долгосрочного водоснабжения населения и общества Мадрида перед лицом климатических изменений», – говорится в проекте постановления, утверждающего повышение тарифов. «Постепенное сокращение притока воды в водохранилища, наряду с новыми требованиями к Canal de Isabel II по концессиям и ожидаемым значительным ростом населения, создает серьезные проблемы для водоснабжения Мадридского сообщества». В документации также отмечается: «За последние двадцать лет приток воды из рек в водохранилища, управляемые государственной компанией Canal de Isabel II, сократился более чем на двадцать пять процентов по сравнению со средними историческими показателями. Мы должны научиться управлять этим дефицитом в условиях прогнозируемого прироста населения на один миллион человек в ближайшие десять лет».
Для решения этой проблемы компания разработала инвестиционный план на 2 миллиарда евро. После выплаты 1,5 миллиарда евро дивидендов с 2012 года, проект требует дополнительного финансирования, что и стало причиной повышения тарифов. Это решение совпало с разрешением правительства компании привлекать заемные средства на сотни миллионов евро, о чем ранее сообщало «Джерело новини».
«Для реализации этих инвестиций государственная компания Canal de Isabel II должна привлечь дополнительные средства, которые позволят профинансировать их без ущерба для экономического баланса всего водного цикла в Мадридском сообществе», – поясняет компания в сопроводительной документации. «Мы стремились найти баланс между предоставлением необходимых услуг и поддержанием доступных тарифов». «С этой двойной целью тарифы на воду обновляются для частичного покрытия этих инвестиций». Уточняется, что «это позволит получить в течение 2025-2030 годов дополнительные доходы в размере около 598 миллионов евро, которые помогут реализовать инвестиционный план».
Политические аспекты и сравнение тарифов
В 2024 году Canal de Isabel II впервые за десятилетие изменила цены, повысив их для крупных потребителей с садами или бассейнами. Тогда аргументом была необходимость инвестиций в сеть из-за роста населения и сокращения запасов воды. Теперь, когда повышение тарифов стало всеобщим, к этим обоснованиям с февраля добавился почти политический аспект: изменения, внесенные центральным правительством Педро Санчеса в условия концессий на использование рек Тахо и Альберче, поддержанные Верховным судом.
«Изменения затрагивают существующую концессию на реку Альберче, которая теперь требует предварительного разрешения Гидрографической конфедерации [решение центрального правительства, подтвержденное Верховным судом после апелляции Мадрида], концессию на реку Тахо, которая сокращается до десятой части от ранее предоставленной, а также отсутствие урегулирования текущей концессии на реку Сорбе, что ставит ее под угрозу», – говорится в документах. Добавляется: «Население Мадридского сообщества за последний год увеличилось более чем на 141 тысячу человек, сохраняя тенденцию роста с 2022 года».
Все это, согласно официальной документации, «ставит под угрозу водоснабжение Мадридского сообщества». Политическое противостояние между региональным и центральным правительствами началось в мае 2022 года, когда глава Мадрида Исабель Диас Аюсо обвинила Санчеса в намерении «сократить водные ресурсы Мадрида» через гидрологический план реки Тахо. Конфликт продолжился, и в декабре 2024 года Верховный суд отклонил претензии Мадрида.
Теперь Мадрид вновь поднимает эту проблему в официальных документах, указывая на нее как на одну из причин, оправдывающих повышение тарифов для финансирования модернизации сетей.
Прогнозируется, что двухмесячный счет за воду в Мадриде во второй половине этого года составит 37,2 евро за кубометр. Правительство подчеркивает, что это «значительно ниже», чем в других крупных городах Испании, таких как Барселона (80,5 евро), Севилья (62,5), Валенсия (59,6) или Бильбао (51), согласно данным, предоставленным исполнительной властью (расчет для среднего домохозяйства с потреблением 20 кубометров в два месяца и счетчиком 15 мм).
В сравнении с 40 крупными европейскими городами, текущий тариф в Мадриде является третьим по дешевизне, на 60% ниже среднего уровня, утверждает правительство. Даже после повышения он останется значительно ниже среднего, сохраняя позицию одного из самых доступных тарифов на воду по сравнению с Лиссабоном, Римом, Парижем или Лондоном. Однако несомненно то, что доходы компании значительно вырастут благодаря почти 600 миллионам евро дополнительной выручки от повышения цен.
Автор текста: Максим Коваленко — Социальный обозреватель, пишет о жизни в разных странах, культуре, психологии и повседневных вопросах.