В нескольких словах
Администрация Трампа вводит новые широкомасштабные импортные тарифы, включая универсальную ставку 10% и повышенные «взаимные» пошлины для большинства торговых партнеров, достигающие 54% для Китая. Эти меры, направленные на сокращение торгового дефицита США, освобождают некоторые страны (Канада, Мексика) и продукты, но вызывают опасения эскалации торговой войны и негативных последствий для глобальной экономики.
Президент США Дональд Трамп в среду воздвиг «тарифную стену» разной высоты перед миром, объявив полномасштабную торговую войну, которая грозит спровоцировать глобальный экономический кризис. Трамп решил сочетать универсальный минимальный тариф в 10%, применимый в целом, с более высокими ставками для подавляющего большинства своих основных торговых партнеров.
Так называемые «взаимные тарифы», хотя это название и некорректно, в некоторых случаях достигают 50%. Этот уровень превышен для Китая, которому к уже существующим 20% добавляется еще 34% на импорт из этой страны.
Какие тарифы объявил Трамп?
Президент США подписал указ, вводящий тарифы якобы в ответ на торговые и неторговые барьеры этих стран для американских товаров. Методология произвольна и одним из ее ключевых моментов является торговый дефицит США с различными странами. Новые импортные пошлины будут применяться ко всем товарам. Трамп безосновательно утверждает, что ввел для этих стран тарифы, составляющие половину от тех, которые они применяют к товарам, импортируемым из США.
Каковы самые высокие тарифы?
Самые высокие «взаимные тарифы» установлены для:
- Лесото (50%)
- Сен-Пьер и Микелон (50%)
- Камбоджа (49%)
- Лаос (48%)
- Мадагаскар (47%)
- Вьетнам (46%)
- Шри-Ланка (44%)
- Мьянма (44%)
- Сирия (41%)
- Фолклендские острова (41%)
- Маврикий (40%)
Однако к Китаю применяется ставка 34%, которая суммируется с 20%, уже введенными из-за чрезвычайной ситуации с фентанилом, так что его экспорт будет облагаться пошлиной в 54%, не считая других тарифов, введенных ранее Дональдом Трампом и Джо Байденом.
Какие страны освобождены?
В списке не фигурируют Россия, Беларусь, Северная Корея и Куба — страны, в отношении которых уже действуют запреты, санкции и исключения, препятствующие значимой торговле с ними. Тем не менее, в официальной американской статистике за 2024 год числится импорт из России на сумму чуть более 3 миллиардов долларов. Также среди стран, подпадающих под «взаимные тарифы», не указаны Канада и Мексика, поскольку на них все еще распространяется режим чрезвычайной ситуации, связанный с фентанилом и миграцией, поэтому новый режим к ним не применяется. Для большинства стран действуют тарифы в 10%.
Какие тарифы коснутся ЕС и основных торговых партнеров?
Китай, Европейский союз, Мексика, Вьетнам, Тайвань, Япония, Южная Корея, Канада, Индия, Таиланд, Швейцария и Малайзия — это страны или блоки, с которыми у США самый большой торговый дефицит, и они с самого начала рассматривались как наиболее уязвимые. Тарифы для основных торговых партнеров, за исключением Канады и Мексики, следующие:
- Европейский союз (20%)
- Китай (34% + 20%)
- Япония (24%)
- Вьетнам (46%)
- Тайвань (32%)
- Индия (26%)
- Южная Корея (25%)
- Таиланд (36%)
- Швейцария (31%)
- Индонезия (32%)
- Бразилия и Великобритания (10%)
Когда они вступают в силу?
Представитель Белого дома заявила в понедельник, что тарифы вступят в силу немедленно, но факты вновь поставили ее в неловкое положение. Универсальные минимальные тарифы в 10% начинают применяться в субботу, 5 апреля, тогда как те, что Трамп называет «взаимными тарифами», вступают в силу в среду, 9 апреля. Кроме того, президент США решил отменить для импорта из Китая освобождение de minimis, которое позволяло не облагать налогом посылки стоимостью до 800 долларов, в данном случае с 2 мая. Мелкие отправления из других стран остаются освобожденными до тех пор, пока у таможенной службы не появятся средства для их обработки.
Применяются ли они ко всем продуктам?
К стали, алюминию и автомобилям, на которые уже распространяются налоги в 25%, новые «взаимные тарифы» не применяются. Медь, фармацевтическая продукция, полупроводники и изделия из дерева также будут освобождены, как и критически важные минералы и энергоресурсы, в ожидании собственных секторальных тарифов. На данный момент нет никаких упоминаний о конкретных сборах для сельскохозяйственной продукции, которая будет подпадать под новые тарифы так же, как и остальные товары.
Какие еще тарифы применяются?
В начале февраля Трамп ввел 10% налог на все китайские товары, импортируемые в США. Позже были освобождены мелкие отправления. Через месяц налог был удвоен до 20%. В начале марта вступил в силу общий сбор в 25% на большинство импортных товаров из Канады и Мексики. Через два дня был объявлен ряд исключений для продуктов, подпадающих под действие соглашения USMCA (TMEC). 12 марта вступили в силу 25% тарифы на импорт стали и алюминия. 26 марта был объявлен 25% налог на импорт автомобилей для обложения транспортных средств, собранных с 3 апреля, и основных компонентов и запчастей — с 3 мая.
Какими еще тарифами угрожал Трамп?
Трамп упоминал полупроводники, фармацевтические препараты, продукты питания, медь, древесину (и даже однажды нефть) как другие товары, которые могут столкнуться с новыми импортными налогами. Президент также уполномочил Марко Рубио ввести 25% тарифы для стран, покупающих нефть у Венесуэлы.
Что такое тарифы и какова их цель?
Тарифы — это налоги, применяемые к импортируемым товарам. Как и все налоги, они являются источником дохода для правительства. Страны используют их в основном для поддержки местных отраслей, делая иностранные товары дороже. Трамп также использует их как рычаг для достижения внешнеполитических целей. Он ввел тарифы для Мексики, Канады и Китая, связанные с наркотрафиком и иммиграцией; угрожал ими Колумбии, чтобы та приняла рейсы с депортированными иммигрантами, а также угрожал обложить налогом импорт из стран, покупающих нефть у Венесуэлы.
Как собираются и применяются тарифы?
Министр финансов отвечает за установление правил сбора тарифов, но Таможенно-пограничная служба США (CBP) является государственным органом, ответственным за их применение в почти 330 портах въезда по всей стране, включая автомобильные и железнодорожные пограничные переходы, а также морские порты и аэропорты. Агенты проверяют документацию, проводят аудит и взимают сборы и штрафы. Деньги собираются во время таможенного оформления и зачисляются в Общий фонд Министерства финансов. Те, кто неправильно указывает количество, категорию или происхождение определенного товара, намеренно или по неосторожности, подвергаются штрафам.
Некоторые товары и компоненты пересекают границы несколько раз, прежде чем стать готовым продуктом, например, автомобиль с деталями, произведенными в США, собранный в Мексике и реимпортированный в США. Согласно правилам CBP, товары американского производства, реимпортируемые в страну без «улучшения» или «увеличения» их стоимости, освобождаются от налогов. Пример обратного: если США экспортируют золото в Индию, где оно используется для изготовления серег, конечный продукт будет облагаться тарифами при повторном ввозе в США, включая стоимость золота.
Сколько денег приносят тарифы?
Хотя в XIX веке тарифы были основным источником дохода правительства США, на протяжении большей части прошлого века они составляли лишь малую его часть. Согласно анализу правительственных данных Федеральным резервным банком Сент-Луиса, в прошлом году они составили менее 3% федеральных доходов. Один из советников Трампа по торговле, Питер Наварро, отметил, что ожидает, что тарифы будут приносить 600 миллиардов долларов ежегодно.
Кто платит тарифы?
Исследования показали, что, как правило, американские потребители и компании несут расходы, связанные с более высокими импортными налогами. Чтобы избежать снижения прибыли, компании часто решают поднять цены и переложить часть этих затрат на потребителей, хотя иногда их маржа снижается. В некоторых случаях часть тарифов корректируется через обменный курс или за счет снижения цен иностранными экспортерами.
Каковы последствия введения тарифов?
Тарифы повышают цены на импортные товары, что приводит к снижению спроса и, следовательно, к сокращению импорта, хотя это сильно зависит от конкретного товара. Иногда компании ухитряются прибегать к своего рода уклонению от уплаты тарифов, отправляя товары через третью страну, декларируя более низкую стоимость товаров или неправильно маркируя их как аналогичные товары с более низкими тарифами. Экономисты Goldman Sachs обнаружили, что уклонение от уплаты тарифов может объяснить до 90 миллиардов долларов из предполагаемого сокращения импорта США из Китая на 240 миллиардов долларов по сравнению с уровнем до торговой войны.
Что такое предлагаемая Трампом «Служба внешних доходов»?
Администрация Трампа предложила создать независимую Службу внешних доходов для сбора налогов в рамках своей торговой политики «Америка прежде всего». Аналитики отметили, что тарифные доходы не являются «внешним» источником, поскольку налоги уплачиваются импортерами, базирующимися в США, которые перекладывают по крайней мере часть затрат на американских потребителей. Эта концепция подчеркивает желание Трампа представить тарифы на иностранный импорт как источник дохода, который не ложится на плечи налогоплательщиков.
Что все это означает для торговых соглашений?
У США есть соглашения о свободной торговле с 20 торговыми партнерами по всему миру, включая Соглашение между Мексикой, США и Канадой (USMCA или TMEC), заключенное самим Трампом и заменившее НАФТА. В этих соглашениях страны обязуются снизить тарифы почти до нуля. Тарифы Трампа в отношении Мексики и Канады противоречат торговому соглашению между тремя странами (которое должно быть пересмотрено в 2026 году). Как член Всемирной торговой организации, США подчиняются правилам, включающим ограничения на использование субсидий и торговых барьеров, таких как тарифы и квоты.
В данной информации были использованы некоторые вопросы и ответы, предоставленные информационными агентствами. Автор текста: Иван Петров — Специалист по технологиям, науке и кибербезопасности. Анализирует тренды, разбирает новые технологии и их влияние.
