
В нескольких словах
Профсоюзы не смогли добиться от правительства конкретных обязательств по повышению зарплат госслужащим, несмотря на ожидания и требования. Единственным достижением стало продвижение вопроса о частичной пенсии.
Профсоюзы сталкиваются с бездействием министерства цифровой трансформации по вопросам заработной платы государственных служащих
После нескольких месяцев запросов о встрече, профсоюзы столкнулись с Министерством цифровой трансформации и государственной службы, которое не рассмотрело ни одного из трех основных требований, выдвигаемых представителями государственных служащих с конца прошлого года. Несмотря на то, что вчера состоялись две встречи ― одна утром, на которую были приглашены только CC OO и UGT, и другая вечером, на которую также прибыл CSIF ― и на которых было согласовано только включение дополнительной ставки, разблокирующей возможность для государственных служащих воспользоваться частичной пенсией, центральные органы не смогли добиться от департамента, возглавляемого Оскаром Лопесом, принятия правительством повышения заработной платы на 0,5%, ожидаемого с 2024 года; ни установления повышения на 2025 год; и даже определения пути на ближайшие три года. «Они ни во что не вошли», — сетует источник, знакомый с переговорами.
Все три профсоюза требовали от правительства как можно скорее урегулировать положение более трех миллионов государственных служащих, имеющихся в различных администрациях. То, что, по их мнению, должно было быть решено до конца прошлого года, когда истек срок действия Рамочного соглашения для Администрации XXI века, в котором, среди прочего, был определен путь повышения заработной платы на трехлетие 2022-2024 годов. Формула, использованная тогда для обозначения этой линии, состояла из фиксированных и переменных увеличений, которые зависели от поведения ИПЦ. 0,5%, которые еще предстоит утвердить, представляют собой последнюю оговорку о пересмотре, содержащуюся в этом соглашении. «Единственное, что было одобрено, — это очень техническая вещь, а во всем остальном — ничего», — признает тот же источник.
Дополнительная ставка, которую Госслужба согласовала с CC OO и UGT ― единственными двумя профсоюзами, подписавшими предыдущее рамочное соглашение, поскольку CSIF вышла из него ― призвана решить одну из проблем, вытекающих из новых правил, утвержденных 18 декабря, которые поставили под угрозу возможность для государственного служащего выйти на частичную пенсию при приеме на работу замещающего работника с бессрочным контрактом на полный рабочий день для одновременной работы с частично вышедшим на пенсию. Требование, которое создавало проблему для многих администраций. Эта новая ставка не рассчитывается на процент ставки замещения ― который определяет, сколько мест необходимо заполнить в зависимости от количества увольнений, а не от потребностей в персонале ―, что позволяет освободить больше мест, тем самым облегчая поступление замещающих.
«Все очень обусловлено тем, будет бюджет или нет», — предупреждает тот же источник. И дело в том, что, по мнению профсоюзов, правительство планирует переложить на остальные политические партии давление по поводу заработной платы государственных служащих, чтобы получить их поддержку для принятия общегосударственного бюджета. Формула, которая в других случаях оказывалась неудачной и которую центральные органы считают даже ненужной, поскольку у них есть возможность выполнить ее после утверждения королевского указа (это произошло в октябре 2023 года и в июне 2024 года). Повышение на 0,5% также имеет обратную силу с 1 января 2024 года, поэтому после его утверждения оно не только улучшит зарплату государственных служащих в будущем, но и получит компенсацию за время, которое им причитается.
CSIF, которая мобилизовалась перед штаб-квартирой Министерства финансов ― ответственного за утверждение повышения вознаграждения государственным служащим ― в прошлую среду, признает, что пока не вернется на улицы, но все в зависимости от того, что произойдет на будущих встречах. CC OO объявила о проведении акции протеста 8 апреля, которая, по признанию профсоюза, продолжается.