В нескольких словах
Уровень бедности в Аргентине значительно снизился во второй половине 2024 года до 38,1% благодаря стабилизации инфляции и частичному восстановлению зарплат, согласно официальным данным. Это произошло после резкого роста бедности в начале года из-за экономических реформ Хавьера Милея. Правительство празднует успех, однако эксперты указывают на возможные методологические погрешности и риски для устойчивости достигнутого прогресса, связанные с обменным курсом.
Стабилизация инфляции на уровне 2-3% в месяц и частичное восстановление зарплат в некоторых секторах экономики привели к значительному снижению уровня бедности в Аргентине, который резко вырос в начале правления Хавьера Милея. Официальные данные, опубликованные в понедельник, показывают, что 38,1% населения Аргентины живет за чертой бедности. Это на 14,8 процентных пункта ниже предыдущего показателя в 52,9%. «Примите к сведению, бабуины», — отпраздновал Милей в своих социальных сетях и распространил коммюнике администрации президента, приветствуя результат «глубоких экономических реформ, инициированных президентом».
— Javier Milei (@JMilei) March 31, 2025
Данные, подготовленные Национальным институтом статистики и переписей (Indec), относятся ко второму полугодию 2024 года и основаны на постоянном обследовании домохозяйств, охватывающем 29,8 миллиона человек, проживающих в городских агломерациях (общая численность населения страны составляет около 47 миллионов). В отчете уточняется, что 38,1% бедных — это 11,3 миллиона человек. Крайняя нищета, то есть те, чьи доходы не покрывают даже расходы на питание, достигает 8,2%, что составляет около 2,5 миллиона человек.
Наиболее уязвимой группой населения являются дети до 14 лет: 51,9% детей живут в бедности, а 11,5% — в крайней нищете. Социальное неравенство также имеет географическое измерение: на северо-востоке и северо-западе Аргентины уровень бедности достигает 47% и 42,8% соответственно. В то же время в Патагонии, на юге страны, он ниже среднего по стране — 33,5%.
Правительство ультраправых с удовлетворением отметило новые данные, особенно в сравнении с показателями первого полугодия 2024 года. Тогда проявились последствия первоначальных мер Милея. Глубокое сокращение бюджетных расходов, резкая девальвация национальной валюты, дерегулирование экономики и сильный рост тарифов, среди прочего, привели к скачку цен на 25,5% в декабре 2023 года и еще на 20,6% в январе следующего года, значительно опередив рост доходов. В результате, по данным Indec, уровень бедности вырос с 41,7% в декабре 2023 года (когда Милей вступил в должность) до 52,9% к середине 2024 года. За тот же период крайняя нищета увеличилась с 11,9% до 18,1%.
В коммюнике, распространенном администрацией президента в понедельник, ответственность за «беспрецедентную бедность», достигнутую в середине прошлого года, возлагается на правительство Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер (2019–2023). Текущее снижение уровней бедности и крайней нищеты объясняется «борьбой с инфляцией, которую ведет президент», а также «макроэкономической стабильностью и устранением ограничений, которые годами сдерживали экономический потенциал аргентинцев».
Эксперты отмечают, что методология Indec, сравнивающая доходы с ценами на продукты питания и некоторые базовые услуги (и не учитывающая расходы на аренду жилья, образование и здравоохранение, а также сельское население), имеет повышенную погрешность при резких изменениях уровня цен, что характерно для Аргентины. «Возможно, измерение Indec преувеличило рост бедности в начале 2024 года, так же как оно может преувеличивать снижение во втором полугодии», — отметил экономист Леопольдо Торнаролли, исследователь Центра дистрибутивных, трудовых и социальных исследований Университета Ла-Платы, еще до публикации новых данных.
Аргентинский центр политической экономии (CEPA) указал на еще один аспект: «Использование укрепления обменного курса как инструмента сдерживания инфляции позволило временно снизить уровень бедности. Однако его устойчивость зависит от стабильности обменного курса. Если давление на доллар возрастет и правительство будет вынуждено провести девальвацию, цены, особенно на продукты питания, могут резко вырасти, снижая покупательную способность и сводя на нет успехи в сокращении бедности и крайней нищеты».
Администрация Милея надеется как можно скорее заключить соглашение с Международным валютным фондом (МВФ), которое обеспечит приток валюты и позволит успокоить рынки. Уже две недели финансовые операторы действуют исходя из предположения, что в валютном режиме произойдут изменения, подразумевающие новую девальвацию.
Автор: Марина Ковальчук — Эксперт по праву, миграции и социальной политике. Пишет полезные материалы для эмигрантов и путешественников.
