В нескольких словах
Совет министров Испании одобрил законопроект о сокращении рабочей недели до 37,5 часов, что вызвало разногласия между профсоюзами и бизнес-ассоциациями. Законопроект направлен на улучшение условий труда и соблюдение прав работников, включая цифровое отключение и учет рабочего времени, но вызывает опасения у бизнеса из-за потенциального влияния на экономику и занятость. Теперь законопроект будет рассмотрен в Конгрессе депутатов.
Сокращение рабочей недели до 37,5 часов: правительство Испании одобрит законопроект
Второй вице-премьер и министр труда Йоланда Диас объявила, что Совет министров на заседании во вторник одобрит законопроект о сокращении рабочей недели до 37,5 часов в год, который также включает изменения в учете рабочего времени и в праве на отключение от работы. Объявление было сделано на закрытии Конгресса CC OO Industria, который проходит в этот четверг в Толедо, сообщило агентство EFE. Министр труда пояснила, что на следующей неделе правительство во втором чтении рассмотрит этот законопроект, уже с учетом обязательных и консультативных заключений, утвердит его и отправит в Конгресс депутатов для начала парламентской процедуры. Нормативный текст является результатом соглашения между Министерством труда и профсоюзами, из которого вышла бизнес-ассоциация, и получит окончательное одобрение правительства за два дня до того, как CC OO и UGT выйдут на улицы 1 мая с главным посланием: призвать правительство и политические силы принять этот новый закон о рабочем времени. Однако переговоры, которые начнутся с парламентскими группами, как только текст поступит в нижнюю палату, могут изменить норму посредством поправок, которые потребуют политические силы в обмен на получение необходимых голосов для принятия закона.
CEOE выразила свое несогласие в заявлении: «CEOE хочет выразить свое глубочайшее неприятие объявлению министра труда этим утром об утверждении в Совете министров во вторник, 29 апреля, в преддверии Первомая и с очевидным политическим оппортунизмом, законопроекта о сокращении рабочего времени». Главная испанская бизнес-ассоциация также предупредила о «серьезном воздействии», которое одобрение этой нормы «окажет на экономическую деятельность и, в частности, на занятость, особенно на малые и средние предприятия и на некоторые сектора этой страны».
В своем выступлении вице-премьер заявила, что «это, безусловно, будет самая трудная политика, которую нам придется защищать; нам придется выложиться по полной», - сказала Диас, напомнив, что сокращение рабочего времени - «это мера, которую больше всего желают и ценят все испанцы, независимо от того, за кого они голосуют». И она попросила перед аудиторией, полной профсоюзных делегатов CC OO, «объехать страну сверху донизу, чтобы здравый смысл улицы дошел до решающего голосования в Конгрессе депутатов».
В этот понедельник профсоюзы раскритиковали задержку с утверждением законопроекта. «Мы хотим сказать правительству, что оно должно это обработать. Тот факт, что общественное внимание было отвлечено от сокращения рабочего времени, не является препятствием для нашей требовательности. Нужно спешить», - сказал Унаи Сордо в штаб-квартире профсоюза, который он возглавляет, CC OO. Рядом с ним находился генеральный секретарь UGT Пепе Альварес: «Нужно дать ход законодательному процессу. Нет смысла, чтобы он оставался парализованным».
Диас, Сордо и Альварес представили соглашение о сокращении рабочего дня до 37 с половиной часов 20 декабря, четыре месяца назад. После перетягивания каната между Министерством экономики и Министерством труда законопроект был одобрен в Совете министров в первом раунде 4 февраля и вернется туда почти два месяца спустя, прежде чем будет представлен на рассмотрение Конгрессу депутатов, где большинство не гарантировано. Ключевым голосом является голос Junts, которая в недавней комиссии в парламенте сказала Диасу: «Мы тоже [как и бизнес-ассоциация] сейчас не одобряем этот законопроект».
Включает реформу контроля рабочего времени
Сокращение максимально допустимого рабочего времени с нынешних 40 часов в неделю до 37,5 часов будет сопровождаться реформой контроля рабочего времени, чтобы он был «объективным, надежным, доступным и совместимым». Это означает, что рабочее время нельзя будет регистрировать на бумаге, и оно должно будет в обязательном порядке учитываться в цифровом виде. Кроме того, система должна быть доступна в любое время для Инспекции труда. По данным министерства, эти изменения в регистрации являются ключевым элементом для соблюдения рабочего времени после его сокращения.
Диас уточнила, что, когда она пришла в правительство, еженедельно выполнялось более шести миллионов неоплачиваемых сверхурочных часов, и эта цифра уже сократилась до 2,5 часов, но добавила, что необходимо продолжать двигаться вперед. Законопроект также включает право на цифровое отключение, чтобы уважался отдых и собственная частная жизнь работников. Кроме того, еще один вопрос, который включает норма и который является одной из главных причин, по которым бизнес-ассоциация отвергла текст, согласованный с профсоюзами, - это ужесточение санкций за невыполнение обязательств в отношении учета рабочего времени. В частности, инициатива предусматривает, что будет считаться нарушением в отношении каждого затронутого работника (вместо того, чтобы санкция применялась к компании, как в настоящее время), если нет учета или данные фальсифицированы. Нарушения в организации и упорядочении рабочего времени, которые создают серьезный риск для безопасности и здоровья работников, будут квалифицироваться как очень серьезные нарушения и повлекут за собой штрафы в размере от 1000 до 10 000 евро.
После утверждения в парламенте и если при прохождении через палаты текст не изменит свой график реализации, у компаний будет время до 31 декабря 2025 года для внесения необходимых изменений в свои коллективные договоры, чтобы обеспечить соблюдение положений нормы, в частности, в отношении продолжительности рабочего времени. Законопроект был рассмотрен в первом чтении в Совете министров 4 февраля, после чего он прошел различные этапы, в том числе в Экономическом и социальном совете (CES), который, хотя и признал его социальную значимость и высказался за продвижение к этой цели, счел, что его экономическое воздействие «недостаточно обосновано и неполно».