
В нескольких словах
В Уругвае кооперативы успешно борются со спекуляцией на рынке жилья, обеспечивая доступное жилье для населения, благодаря модели взаимопомощи.
В условиях роста цен на жилье и влияния таких сервисов, как Airbnb, Уругвай демонстрирует эффективный подход к решению проблемы доступного жилья, основанный на кооперативном движении. Около 60% уругвайцев имеют собственное жилье, что является высоким показателем, в том числе и среди населения с низкими доходами. Это стало возможным благодаря программе взаимной помощи, сочетающей государственные субсидии и труд самих жильцов.
Патрисия Риос, работающая помощником по обслуживанию, долгое время не могла позволить себе собственное жилье. Но благодаря кооперативу она смогла построить дом своими руками. В 2016 году Риос объединилась с 29 семьями, чтобы воспользоваться системой социального жилья по принципу взаимной помощи. Эта модель, основанная на самостроительстве и общинном управлении, существует с 60-х годов и остается актуальной независимо от смены правительств. Сегодня в Уругвае насчитывается около 730 кооперативов.
За последние 15 лет по этой схеме было построено 20 058 домов. Участники кооператива посвящают строительству 4,5 часа в день. «Это единственный выход для рабочего класса», – говорит Риос. После выбора участка, участники кооператива получают поддержку от группы специалистов, включая юристов и архитекторов. После переезда в квартиры, построенные с нуля или с использованием сборных конструкций, жильцы выплачивают кредит Министерства жилищного строительства на льготных условиях. Большинство проектов ориентированы на горизонтальное строительство, что позволяет передавать жилье по наследству или продавать его членам кооператива.
Архитектор Карла ди Стасио, консультировавшая 19 проектов, отмечает, что кооперативное движение расширяет возможности людей. Они ставят цели, учатся организовывать свою работу, управлять финансами и использовать компьютеры.
Уругвай является одним из лидеров кооперативного движения в регионе благодаря государственной поддержке образования, сильной социальной политике и развитому законодательству. Эксперты отмечают, что современные кооперативы объединяют молодых людей и семьи, в отличие от более старшего поколения ранее.
Элькин Веласкес из ООН-Хабитат отмечает, что молодые люди часто предпочитают не покупать жилье из-за высоких ипотечных ставок. Другие эксперты, такие как Пабло Лопес из CAF, подчеркивают снижение доли собственного жилья в Латинской Америке из-за низких зарплат и спекуляций на рынке недвижимости. В таких странах, как Колумбия и Чили, наблюдается значительное снижение числа владельцев жилья. В то время как в Уругвае 57,3% населения имеет собственное жилье, и качество этого жилья значительно выше, чем в среднем по региону.
Кооперативное движение в Уругвае является примером того, как можно обеспечить доступное жилье и бороться со спекуляцией. Как отмечает Корэ Алонсо из Министерства жилищного строительства, такие кооперативы создают город и сообщество.
Патрисия Риос подчеркивает, что кооперативное движение учит жить в группе и думать не только о себе. Ее дочь и сестра также участвуют в кооперативе, а многие ее коллеги планируют создать свои собственные.